行政确认 （2019）最高法行申13998号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中,为推进煤炭行业结构性改革需要，黑山县政府于2017年5月15日发布了关于推进煤炭行业化解过剩产能关闭9万吨/年以下煤矿的公告。根据原审法院查明的事实，公告发布后,黑山县太和煤矿于2017年5月17日自愿申请关闭煤矿并与黑山县政府签订《煤矿关闭退出协议书》，自愿放弃井下设备，不予回收，同意按规定标准享受上级奖补政策，不再要求其他补偿或赔偿，拆除完工后，又于2017年6月26日领取了拆扒费9万元，于2017年11月8日领取了煤矿关闭奖补资金100万元，自愿放弃参加由政府协调的产能置换指标交易，自行进行交易。上述事实说明黑山县太和煤矿已丧失对原煤矿的相关权益，其与黑山县政府作出的关闭煤矿行为已无法律上的利害关系，再行主张确认黑山县政府关闭煤矿行为违法及赔偿损失已无诉讼权利。黑山县太和煤矿主张系受胁迫签订协议，但其提供的证据不能予以佐证，该协议并未经法律程序被确认无效或被撤销，对其主张不予支持。因此，一审法院裁定驳回其起诉，并无不当，二审法院说理确有不
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中,为推进煤炭行业结构性改革需要，黑山县政府于2017年5月15日发布了关于推进煤炭行业化解过剩产能关闭9万吨/年以下煤矿的公告。根据原审法院查明的事实，公告发布后,黑山县太和煤矿于2017年5月17日自愿申请关闭煤矿并与黑山县政府签订《煤矿关闭退出协议书》，自愿放弃井下设备，不予回收，同意按规定标准享受上级奖补政策，不再要求其他补偿或赔偿，拆除完工后，又于2017年6月26日领取了拆扒费9万元，于2017年11月8日领取了煤矿关闭奖补资金100万元，自愿
正文（节选）
中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申13998号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：黑山县太和煤矿，住所地：辽宁省锦州市黑山县八道壕镇西水泉村。 法定代表人：阮九文，该矿矿长。 委托诉讼代理人：杨杰，北京市亿嘉律师事务所律师。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：辽宁省锦州市黑山县人民政府，住所地：辽宁省锦州市黑山县庞河经济开发区中山路1号。 法定代表人：张昊，……