其他（公安） （2019）闽02行终244号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项的规定，提起行政诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。《最高人民法院关于适用的解释》第五十四条第一款第（二）项规定，依照行政诉讼法第四十九条的规定，公民、法人或者其他组织提起诉讼时应当提交以下起诉材料：（二）被诉行政行为或者不作为存在的材料。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，有权作出治安拘留行政处罚的单位为县级以上公安机关。伍永元起诉要求确认告思明公安分局对其强制进行治安拘留两日行为违法，思明公安分局答辩否认曾对伍永元作出行政拘留的处罚决定。从伍永元所举示的全部证据资料来看，伍永元提供的通话详单仅能证明在2019年2月3日，手机号码为135××××5678的电话曾与其妻所持有的手机号码有过通话，无法达到证明存在治安拘留行为的证明目的。伍永元提交的涉及174医院的民事诉讼及涉嫌寻衅滋事犯罪的相关材料，均无法直接证明思明公安分局实施了其所诉称的治安拘留行为。因伍永元对于其诉讼请求所主张的行政行为未能提供证据予以证实，伍永元的起诉不符合法定的起诉条件，依法应驳回起诉。依照《中华人民

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项的规定，提起行政诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。《最高人民法院关于适用的解释》第五十四条第一款第（二）项规定，依照行政诉讼法第四十九条的规定，公民、法人或者其他组织提起诉讼时应当提交以下起诉材料：（二）被诉行政行为或者不作为存在的材料。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，有权作出治安拘留行政处罚的单位为县级以上公安机关。伍永元起诉要求确认告思明公安分局对其强制进行治安拘留两日行为违法，思明公安分局答辩否认曾对伍永元作出行政拘留的处罚决定。从伍永元所举示的全部证据资料来看，伍永元提供的通话详单仅能证明在2019年2月3日，手机号

福建省厦门市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）闽02行终244号 上诉人（原审原告）伍永元，男，汉族，1981年2月10日出生，住江西省九江市彭泽县，现住福建省漳州市龙海市。 被上诉人（原审被告）厦门市公安局思明分局，住所地厦门市思明区厦禾路678号，统一社会信用代码11350200004155341D。 诉讼代表人王嘉兴，局长。 委托代理人蔡建仁、辜腾鹏，厦门市公安局思明分局工作人员……