私分国有资产 （2019）川1822刑初44号
裁判要旨
贪污罪是指国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为，私分国有资产罪是指国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，违反国家规定，以单位名义将国有资产集体私分给个人，数额较大的行为。 贪污罪与私分国有资产罪虽然犯罪主体和侵犯客体有所不同，但是否是单位行为还是个人行为是区分两罪的关键。 单位行为包含两个层面，即一方面是单位领导、负责人集体研究或者单位全体职工研究决定并由单位组织实施；另一个层面是指在单位内部一定程度公开，单位不同层面的多数人获得利益的，应当认定为私分国有资产罪。 在本案中，对于经新庙乡人民政府领导班子成员集体研究，以单位名义作出决策，将套取出的资金在2015年全年、2016年上半年，分三次向全单位职工发放公积金个人应缴部分，被告人杨本平作为单位直接负责财务人员，其行为应当认定为私分国有资产罪。 对于少数人共同实施，单位其他人员不知情或者不知实情，分取利益范围以参与决策、具体实施贪污行为以及为贪污行为提供帮助等少数某一层面的人员，他们不是为了单位全体成员的利益，而是为了个人中饱私囊，其行为应当认定为贪污罪。 本案中，被告人杨本平在采
摘要
杨本平贪污罪、私分国有资产罪一审刑事判决书
正文（节选）
四川省荥经县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）川1822刑初44号 公诉机关四川省荥经县人民检察院。 被告人杨本平，男，1966年10月4日生，汉族，大专文化，四川省荥经县人，原荥经县新庙乡党委书记，现住四川省荥经县。 2018年10月23日因涉嫌职务违法被荥经县监察委员会采取留置措施，2019年1月21日因涉嫌贪污罪被荥经县人民检察院决定刑事拘留，同年1月29日因涉嫌贪污罪被依法逮捕。……