返还原物纠纷 （2016）粤05民终974号

汕头市人民政府将大埔县人民政府在解放初期委托其代管的包括涉案房屋在内的张弼士先生在汕房产分两批发还给大埔县人民政府以及大埔县人民政府将原由其代管的张弼士先生在汕房产全部归还大埔县张弼士教育福利会的行为，均是两地政府为落实华侨政策而作出的行政措施。大埔县张弼士教育福利会也因此将原张弼士先生在汕房产登记在该福利会名下，完成相关的产权登记。但由于涉案房屋在汕头市人民政府代管期间，存在有偿转让及拆除重建等情况，致使楼房改建后作为使用单位的汕头海事局（包括其前身）对返还房产问题持有异议，大埔县张弼士教育福利会为追讨涉案房屋，虽曾与汕头海事局（包括其前身）协商、请求房屋主管部门登记确权乃至提起民事诉讼，但历经多年仍未能得到妥善解决。在大埔县张弼士教育福利会对涉案房屋多方交涉未果的情况下，大埔县人民政府以汕头市人民政府撤管时将涉案房屋发还给大埔县人民政府为由提起诉讼并无不妥，其是适格的诉讼主体，在涉案房屋尚未办理产权登记的情况下，大埔县人民政府是否已将涉案房屋发还大埔县张弼士教育福利会，均不影响其主体资格，而且事实上，正是由于大埔县张弼士教育福利会多次主张权利未果，大埔县人民政府才以自己的名义主张权

汕头市人民政府将大埔县人民政府在解放初期委托其代管的包括涉案房屋在内的张弼士先生在汕房产分两批发还给大埔县人民政府以及大埔县人民政府将原由其代管的张弼士先生在汕房产全部归还大埔县张弼士教育福利会的行为，均是两地政府为落实华侨政策而作出的行政措施。大埔县张弼士教育福利会也因此将原张弼士先生在汕房产登记在该福利会名下，完成相关的产权登记。但由于涉案房屋在汕头市人民政府代管期间，存在有偿转让及拆除重建等情况，致使楼房改建后作为使用单位的汕头海事局（包括其前身）对返还房产问题持有异议，大埔县张弼士教育福利会为追讨涉案房屋，虽曾与汕头海事局（包括其前身）协商、请求房屋主管部门登记确权乃至提起民事诉讼，但

广东省汕头市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）粤05民终974号上诉人（原审被告）：汕头海事局，住所地汕头市海滨路47号，组织机构代码45594142-1。法定代表人：林文璋，局长。委托诉讼代理人：郑杰勇，广东杰勇律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：大埔县人民政府，住所地梅州市大埔县湖寮镇同仁路191号，组织机构代码00721749-9。法定代表人：朱汉东，县长。委托诉讼代理人：郑会新，……