行政补偿 （2016）最高法行申4811号

兴宁市人民政府因征收刁坊镇罗坝村集体土地而征收卢洪光在该集体土地上的房屋，并参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》进行补偿安置。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条第一款规定：“作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：（一）被征收房屋价值的补偿；（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励”、第二十六条第一款规定：“房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。”本案中，对于卢洪光被征收房屋价值的补偿，征收实施单位刁坊镇人民政府依法对房屋的结构、面积等现状进行了丈量登记，广东世纪人土地与房地产评估咨询有限公司亦受刁坊镇人民政府的委托对房屋的价值进行评估确定，并出具了评估报告，卢洪光对评估报告未提出异议，也未申请复核。由于在房屋征收补偿方案确定的签约期限内，卢洪光与刁坊镇政府未签订房

兴宁市人民政府因征收刁坊镇罗坝村集体土地而征收卢洪光在该集体土地上的房屋，并参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》进行补偿安置。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条第一款规定：“作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：（一）被征收房屋价值的补偿；（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励”、第二十六条第一款规定：“房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申4811号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：卢洪光，男，汉族，1964年11月19日出生，住广东省兴宁市。委托代理人：潘金忠，北京市盛廷律师事务所律师。委托代理人：朱艳姝，北京市盛廷律师事务所律师。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：兴宁市人民政府。住所地：广东省兴宁市中山东路**。法定代表人：丘孝东，该市市长。委托代理人：何明瀚……