侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2016）川20民终18号

土地补偿费在性质上是对农村集体土地所有权丧失的补偿，归农村集体经济组织所有。因资阳市雁江区莲花办事处城北社区第五居民小组土地被征收，该社于2005年制定的《资阳市雁江区莲花办事处城北村五社户口管理规定》第二条规定：“一对夫妻只能一个孩子享有财产分配”，一是响应国家当时计划生育政策，二是防止部分育龄人员多生子女参与分配致其他社员财产分配权益受损，有其必要性与合理性。在制定该项规定时，李雨静尚未出生，故不存在上述规定侵害了李雨静合法财产权利的问题，该项规定可以作为该社内部管理规则。农村集体经济组织可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。资阳市雁江区莲花办事处城北社区第五居民小组在取得相应的土地征用补偿资金后，经239户村民中的235户户主代表大会民主讨论决定分配方案，该分配方案的形成符合民主议定程序规定，只要不违反法律规定，即应当参照执行。该土地补偿费分配方案坚持该社制定的户口管理规定，确定“初婚夫妇只能一个孩子参加分配”、“不论男女再婚，其配偶、子女都不参加分配”，即一户只能有一个孩子参加分配。可见此次方案确定的分配是在考虑家庭成员组成的基础上以

土地补偿费在性质上是对农村集体土地所有权丧失的补偿，归农村集体经济组织所有。因资阳市雁江区莲花办事处城北社区第五居民小组土地被征收，该社于2005年制定的《资阳市雁江区莲花办事处城北村五社户口管理规定》第二条规定：“一对夫妻只能一个孩子享有财产分配”，一是响应国家当时计划生育政策，二是防止部分育龄人员多生子女参与分配致其他社员财产分配权益受损，有其必要性与合理性。在制定该项规定时，李雨静尚未出生，故不存在上述规定侵害了李雨静合法财产权利的问题，该项规定可以作为该社内部管理规则。农村集体经济组织可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。资阳市雁江区莲花办事

四川省资阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）川20民终18号上诉人（原审原告）李雨静，女，汉族，住四川省资阳市雁江区。法定代理人刘永菊，女，1974年5月23日生，汉族，住四川省资阳市雁江区。委托代理人徐金龙，资阳市雁江区雁江法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）资阳市雁江区莲花街道办事处城北社区第五居民小组，住所地雁江区莲花街道办事处城北村*组。负责人宋继先，组长。委托代理人何峰，……