其他行政行为 （2019）宁04行终141号

彭阳县自然资源局与赵志玺签订的《彭阳县会堂周边棚户区改造项目营业房屋征收补偿协议》以及《关于会堂周边棚户区改造项目文化馆楼下营业房拆迁安置补充协议》，均合法有效。彭阳县自然资源局应按照协议约定内容履行自己的给付义务，即为赵志玺按照新建商品房开盘价每平方米29180元支付相应补偿款。彭阳县自然资源局作出的《关于会堂一期被征收户暨浙商国际商业广场营业房安置方案》，该方案相关内容系单方变更协议补偿内容，不具有合法性，本院不予认定。根据合同相对性原理，彭阳县自然资源局与第三人签订的《彭阳县会堂周边棚户区改造一期项目房地产开发协议书》，其效力不及于原告赵志玺，故彭阳县自然资源局辩称由第三人承担给付义务本院不予支持。赵志玺要求第三人承担连带责任的请求不属于行政诉讼范畴，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十八条第一款的规定，判决，一、由彭阳县自然资源局于本判决生效后三十日内支付赵志玺补偿款651068.81元（39.33㎡×29180元/㎡-496580.59元）；二、驳回赵志玺其他诉讼请求。案件受理费50元，由彭阳县自然资源局负担。 上诉人彭阳县自然资源局诉称，一、原审

彭阳县自然资源局与赵志玺签订的《彭阳县会堂周边棚户区改造项目营业房屋征收补偿协议》以及《关于会堂周边棚户区改造项目文化馆楼下营业房拆迁安置补充协议》，均合法有效。彭阳县自然资源局应按照协议约定内容履行自己的给付义务，即为赵志玺按照新建商品房开盘价每平方米29180元支付相应补偿款。彭阳县自然资源局作出的《关于会堂一期被征收户暨浙商国际商业广场营业房安置方案》，该方案相关内容系单方变更协议补偿内容，不具有合法性，本院不予认定。根据合同相对性原理，彭阳县自然资源局与第三人签订的《彭阳县会堂周边棚户区改造一期项目房地产开发协议书》，其效力不及于原告赵志玺，故彭阳县自然资源局辩称由第三人承担给付义务本

宁夏回族自治区固原市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）宁04行终141号 上诉人（原审被告）彭阳县自然资源局。住所地:彭阳县悦龙新区。 法定代表人吴毅，该局局长。 委托代理人张凤儒，该局干部。特别授权。 委托代理人海连俊，宁夏茹河律师事务所律师。特别授权。 被上诉人（原审原告）赵志玺，男，汉族，1965年5月27日出生，宁夏彭阳县人，住固原市。 原审第三人宁夏浙商投资置业有限公司彭阳县……