承包地征收补偿费用分配纠纷 （2017）豫01民终10615号

村民资格及基于村民资格产生的村民待遇等问题涉及广大农民的切身利益，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条第一款“涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：……（二）从村集体经济所得收益的使用……（九）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项”之规定可知，涉及村集体经济组织利益使用等问题，属于村民自治范畴的事项，应由村民通过民主议定程序解决。本案中，双方当事人争议的土地款是否应当发放的问题，其实质仍然是基于村集体经济组织成员身份而产生的待遇及利益分配问题，该问题应属村民自治范畴，不属于人民法院受理民事诉讼的范围，双方之间的纠纷应按照《中华人民共和国村民委员会组织法》所规定的民主程序由村民自主作出决定并组织实施，故对于刘明治的起诉，应予驳回。综上所述，刘明治的起诉不符合法律规定，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项、第一百五十四条第一款第三项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款规定，裁定：驳回刘明治的起诉。刘明治不服原审裁定，向本院提起上诉称：刘明治具有村民资格，按照村民组制定的分

村民资格及基于村民资格产生的村民待遇等问题涉及广大农民的切身利益，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条第一款“涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：……（二）从村集体经济所得收益的使用……（九）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项”之规定可知，涉及村集体经济组织利益使用等问题，属于村民自治范畴的事项，应由村民通过民主议定程序解决。本案中，双方当事人争议的土地款是否应当发放的问题，其实质仍然是基于村集体经济组织成员身份而产生的待遇及利益分配问题，该问题应属村民自治范畴，不属于人民法院受理民事诉讼的范围，双方之间的纠纷应按照《中华人民共和国村民委员会

河南省郑州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）豫01民终10615号上诉人（原审原告）刘明治，男，1964年7月7日出生，汉族，住河南省新郑市。委托诉讼代理人左旭光，河南郑韩大有律师事务所律师。被上诉人（原审被告）郑州航空港经济综合实验区明港办事处大路韩村民委员会，住所地，郑州航空港经济综合实验区明港办事处。负责人王红亮，该村村主任。委托诉讼代理人穆群立，新郑市法律服务所法律服务工作者。上……