非法占用农用地罪 (2019)黔2729刑初34号
裁判要旨
本院认为:非法占用农用地罪,是指违反土地管理法规,非法占用耕地、林地、草原等农用地,改变被占用土地用途,数量较大,造成耕地、林地、草原等农用地大量毁损的行为。而本案被告单位庆顺祥公司超许可范围占用林地48.48亩用于开采砂石,造成林地大量毁损,数量较大,被告单位庆顺祥公司的行为已构成非法占用农用地罪,依法应予惩处。单位犯罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚,李林星作为直接负责砂石开采的人员,亦应当以非法占用农用地罪予以处罚,长顺县人民检察院指控被告单位庆顺祥公司、被告人李林星犯非法占用农用地罪的事实清楚,证据确实、充分,指控的罪名成立,本院予以确认。案发后,被告单位及被告人如实供述犯罪事实,积极进行补植复绿,认罪悔罪,可酌情从轻处罚。
摘要
经审理查明:被告单位庆顺祥公司于2014年11月24日注册成立,成立时法定代表人为冯某,2015年7月30日与长顺县广顺镇硐口村野毛井组村民签订荒山承包协议,承包野毛井组荒山菠萝冲(小地名)开采砂石,同年10月29日庆顺祥公司办理了采矿许可证,2016年5月9日,办理了林地使用审批手续,贵州省林业厅审核同意占用广顺镇凯佐社区集体林地面积7.5478公顷,同年8月26日庆顺祥公司将下属长顺县同心采石厂的矿山石料开采加工承包给被告人李林星。2017年8月30日,因非法占用林地44.43亩及超范围占用林地54.81亩开采砂石,但犯罪情节轻微,且主动申请补植复绿,被长顺县人民检察院作出不起诉决定。2017年7月19日,浙江光大世鼎控股有限公司收购庆顺祥公司股份,张某与公司实际控制人廖某2签订法人免责协议书后成为庆顺祥公司挂名法定代表人,未实际参与公司管理。在原法定代表人冯某被长顺县人民检察院作出不起诉决定后,李林星继续在原开采地点进行石料开采,庆顺祥公司同时向贵州省林业厅申请办理使用林地审核同意书,2018年8月22日贵州省林业厅审核同意该公司使用林地11.0782公顷。2018年5月23日庆
正文(节选)
顺县庆顺祥建材有限公司、李林星非法占用农用地一审刑事判决书贵州省长顺县人民法院刑事判决书(2019)黔2729刑初34号:长顺县人民检察院以长检公诉刑诉〔2019〕17号起诉书,指控被告单位长顺县庆顺祥建材有限公司(以下简称庆顺祥公司)、被告人李林星犯非法占用农用地罪,于2019年4月28日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序,由审判员杨富娜实行独任审判,于同年5月8日公开开庭审理了本案,长顺县……