非法占用农用地罪 （2016）赣0735刑初114号

本院认为，被告单位石城县东盛矿业有限公司违反土地管理法规，非法占用国家公益林林地，数量较大；被告人黄庆华作为东盛公司的法定代表人和东盛公司猪屎窝采石场的主管人员，直接指使其公司的工作人员非法占用国家公益林林地开采建筑用石材，造成国家公益林林地大量毁坏，被告单位石城县东盛矿业有限公司和被告人黄庆华的行为均已触犯刑律，构成非法占用农用地罪。公诉机关指控的罪名成立，应予支持。辩护人提出的案发后被告单位石城县东盛矿业有限公司补缴了其非法占用国家公益林林地1.62公顷的森林植被恢复费162000元，被告人黄庆华具有自首情节，当庭自愿认罪，建议法庭对其从轻处罚的辩护意见具有事实和法律依据，本院予以采纳。关于本案被告单位东盛公司非法占用国家公益林林地面积的认定问题。经查，2016年6月12日，鉴定机构作出了第一次鉴定意见：东盛公司猪屎窝采石场采石占用林地面积为42亩，其中国家公益林31.5亩，用材林10.5亩。该鉴定意见送达给被告人黄庆华后，黄庆华于同年6月22日提出异议，认为因天气原因引起的塌方等自然灾害造成的林地损失面积应当予以减除，并要求进行补充鉴定。同日，侦查机关委托鉴定机构对超出批准的林地

经审理查明，石城县东盛矿业有限公司（下称“东盛公司”）于2012年8月15日注册成立，公司类型为有限责任公司（自然人投资或控股），公司现有股东七人。黄庆华任东盛公司董事长、法定代表人，负责管理公司的日常事务。2012年9月25日，东盛公司通过竞标的方式竞得了江西省石城县琴江镇梅福村猪屎窝建筑用砂岩矿采矿权。2013年11月1日，经石城县林业局批准，东盛公司取得了在江西省石城县琴江镇梅福村猪屎窝山场（下称“猪屎窝山场”）临时占用林地0.6667公顷（地类为有林地0.19公顷、疏林地0.4767公顷）用于开采建筑用石材，使用林地有效期限为两年。2015年2月3日，经赣州市林业局批准，东盛公司取得了在猪屎窝山场临时占用石城县琴江镇梅福村集体林地0.7公顷（属于国家级公益林，保护等级为三级）用于开采建筑用石材，占用林地期限为两年。被告人黄庆华系东盛公司的法定代表人，具体负责东盛公司猪屎窝采石场的日常管理工作。从2014年8月开始，黄庆华指使吉伟腾、赖某、连某等工作人员在猪屎窝山场开采建筑用石材。在采石过程中，东盛公司超过批准允许使用的国家公益林林地用于开采建筑用石材。经鉴定，石城县东盛矿业有限

石城县东盛矿业有限公司、黄庆华非法占用农用地一审刑事判决书江西省石城县人民法院刑事判决书（2016）赣0735刑初114号：江西省石城县人民检察院以石检公刑诉（2016）110号起诉书，指控被告单位石城县东盛矿业有限公司，被告人黄庆华犯非法占用农用地罪，于2016年12月6日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。石城县人民检察院指派检察员胡文清出庭支持公诉，被告单位石城县东盛矿业……