排除妨害纠纷 （2016）苏09民终216号

葛凤成与于广祥等人签订的土地承包合同不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。于广祥、于正法、王国英、徐以林辩称该合同违反了《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条“发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的，应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后，再签订承包合同”规定。对此，一审认为，该条规定的发包方是指农村集体经济组织，而非承包户，承包户将自己的承包地对外转包不适用该条规定。本案中，于广祥、于正法、王国英、徐以林将自己的承包地转包给葛凤成种植，不违反农村土地承包法的规定，故对于广祥、于正法、王国英、徐以林的该辩解意见不予采信。葛凤成依法对案涉191.15亩土地享有十年的承包经营权，在此十年承包期内，于广祥、于正法、王国英、徐以林等农户享有按照600元/亩/年标准收取承包金的权利。现于广祥、于正法、王国英、徐以林因承包金问题而对葛凤成承包土地进行阻挠，属侵权行为，应当承担相应的侵权责任。现葛凤成要求于广祥、于

葛凤成与于广祥等人签订的土地承包合同不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。于广祥、于正法、王国英、徐以林辩称该合同违反了《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条“发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的，应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后，再签订承包合同”规定。对此，一审认为，该条规定的发包方是指农村集体经济组织，而非承包户，承包户将自己的承包地对外转包不适用该条规定。本案中，于广祥、于正法、王国英、徐以林将

江苏省盐城市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）苏09民终216号上诉人（原审被告）：于广祥，农民。上诉人（原审被告）：于正法，农民，住射阳县临海镇团洼居委会*组。上诉人（原审被告）：王国英，农民，住射阳县临海镇团洼居委会*组。上诉人（原审被告）：徐以林，农民。四名上诉人共同委托诉讼代理人：姜军荣，江苏登瀛律师事务所律师。四名上诉人共同委托诉讼代理人：何海峰，江苏登瀛律师事务所律师。被上诉人……