行政许可 （2019）晋05行终66号

原告缺乏诉讼主体资格，裁定驳回原告的起诉，原告不服提起上诉，经晋城市中级人民法院审理，驳回原告的上诉，维持一审裁定。原告向山西省高级人民法院提起再审亦被驳回，向晋城市人民检察院提出申请监督被决定不予支持。本院驳回原告起诉后，原告曾向被告申请确权，被告于2018年12月5日作出阳林函字（2018）108号《关于对的答复》，告知原告办理林木林地权属登记确认，请详细咨询阳城县不动产登记交易中心工作人员。此后，原告在未有经人民政府作出处理决定的情形下，再次向本院提起诉讼，请求确认被告颁发阳城县采字（2017）0925018号林木采伐许可证违法。原审认为，原告本次诉讼未提供人民政府生效的处理决定，所诉林木权属仍不明确，虽然诉讼请求不同但后诉的确认违法被前诉裁判所包含。综上，原告本次诉讼存在重复起诉的情形，依法应当驳回。依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（六）项、第一百零六条规定，裁定驳回原告原某的起诉。判后，原审原告原某不服，提起上诉。上诉人原某认为，上诉人依据《荒山荒地承包合同》享有承包经营权，具有合法诉讼主体资格，上诉人向政府申请解决该问题，到政府2019年8月22日的《答

原告缺乏诉讼主体资格，裁定驳回原告的起诉，原告不服提起上诉，经晋城市中级人民法院审理，驳回原告的上诉，维持一审裁定。原告向山西省高级人民法院提起再审亦被驳回，向晋城市人民检察院提出申请监督被决定不予支持。本院驳回原告起诉后，原告曾向被告申请确权，被告于2018年12月5日作出阳林函字（2018）108号《关于对的答复》，告知原告办理林木林地权属登记确认，请详细咨询阳城县不动产登记交易中心工作人员。此后，原告在未有经人民政府作出处理决定的情形下，再次向本院提起诉讼，请求确认被告颁发阳城县采字（2017）0925018号林木采伐许可证违法。原审认为，原告本次诉讼未提供人民政府生效的处理决定，所诉林

山西省晋城市中级人民法院行政裁定书（2019）晋05行终66号上诉人原某，男，1970年1月29日出生，汉族，农民，住所地阳城县。被上诉人阳城县林业局，所在地址阳城县骏马岭1号公馆。负责人马闹闹，该局局长。出庭负责人王学平，该局副局长。委托代理人黄某，山西获泽律师事务所律师。原审第三人阳城县河北镇向阳坡村民委员会，所在地址阳城县河北镇向阳村。法定代表人孙某，该村村委主任。上诉人原某因林业行政许可一……