其他（资源） （2019）冀05行终218号

本案原告主张其曾于1985年向村委会交过土地使用费，村委会同意其使用涉案土地，但根据其提交的多份判决书查明的事实，原告就涉案土地未进行过土地登记。因此，原告申请宁晋县自然资源和规划局就涉案地块为其确权登记发证，实质为申请进行初始登记。根据《河北省农村宅基地管理办法》第八条的规定：“农村村民需要使用宅基地的，应当向村民委员会提出申请，由村民委员会公布并提交村民会议或村民代表会议讨论。经讨论同意并公布后，逐级报乡（镇）土地管理机构、县（市）土地行政主管部门审核和县（市）人民政府审批。县（市）人民政府批准后，村民委员会应当公布批准使用的宅基地。”被告宁晋县自然资源和规划局依据上述规定对其作出《回复》，并要求其向所在村委会提出申请，于法有据。被告邢台市自然资源和规划局根据申请人及被申请人提交的材料作出的行政复议决定事实清楚，程序合法。综上，原告要求撤销被告宁晋县自然资源和规划局作出的《回复》及被告邢台市自然资源和规划局作出的《行政复议决定书》的主张，于法无据，不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回原告董春华的诉讼请求。 上诉人董春华不服一审判决，向本院提出上诉，请

本案原告主张其曾于1985年向村委会交过土地使用费，村委会同意其使用涉案土地，但根据其提交的多份判决书查明的事实，原告就涉案土地未进行过土地登记。因此，原告申请宁晋县自然资源和规划局就涉案地块为其确权登记发证，实质为申请进行初始登记。根据《河北省农村宅基地管理办法》第八条的规定：“农村村民需要使用宅基地的，应当向村民委员会提出申请，由村民委员会公布并提交村民会议或村民代表会议讨论。经讨论同意并公布后，逐级报乡（镇）土地管理机构、县（市）土地行政主管部门审核和县（市）人民政府审批。县（市）人民政府批准后，村民委员会应当公布批准使用的宅基地。”被告宁晋县自然资源和规划局依据上述规定对其作出《回复》

河北省邢台市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2019)冀05行终218号 上诉人（原审原告）董春华，男，1954年5月5日出生，汉族，初中文化，农民，住宁晋县。 被上诉人（原审被告）宁晋县自然资源和规划局，住所地:宁晋县晶龙街，统一社会信用代码：111305287634390463。 负责人薛刚，该局党组书记。 被上诉人（原审被告）邢台市自然资源和规划局，住所地:邢台市桥西区泉北西大街769号……