教育行政管理（教育） （2016）云28行赔初2号

本案行政赔偿所涉行政行为，系州教育局及职院对不应享受两套福利分房政策的职工，依据政策规定收回其本应退还的一套福利分房的内部行政管理行为。而州政府在职教中心建设现场办公会中作出的“州教育局负责尽快解决好本单位建于职院的8套职工宿舍退还职院”的行为，则系上级行政机关对下级行政机关不对外公开的内部行政指导行为，且该行政指导行为并不具有行政强制力。因此，本案的实质系对单位内部行政管理行为以及不具有行政强制力的内部行政指导行为产生争议而致的赔偿诉讼，均不属于人民法院行政赔偿诉讼受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项之规定，裁定如下：驳回原告师海兰的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省高级人民法院。（本页无正文）审　判　长　　郭建地审　判　员　　裴　锫人民陪审员　　玉扁胆二〇一六年十二月三十日书　记　员　　孙　赛

本案行政赔偿所涉行政行为，系州教育局及职院对不应享受两套福利分房政策的职工，依据政策规定收回其本应退还的一套福利分房的内部行政管理行为。而州政府在职教中心建设现场办公会中作出的“州教育局负责尽快解决好本单位建于职院的8套职工宿舍退还职院”的行为，则系上级行政机关对下级行政机关不对外公开的内部行政指导行为，且该行政指导行为并不具有行政强制力。因此，本案的实质系对单位内部行政管理行为以及不具有行政强制力的内部行政指导行为产生争议而致的赔偿诉讼，均不属于人民法院行政赔偿诉讼受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项之规定，裁定如下：驳回原告师海兰的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送

云南省西双版纳傣族自治州中级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书（2016）云28行赔初2号原告师海兰，女，汉族，1970年3月16日出生，云南省景洪市人，系西双版纳傣族自治州教育局职工，住景洪市。委托代理人何维飞，云南泰华律师事务所律师。被告西双版纳傣族自治州教育局。住所地景洪市勐泐大道**。法定代表人李健，局长。被告西双版纳傣族自治州人民政府。住所地景洪市宣慰大道**法定代表人罗红江，州长。第三……