工商行政管理（工商） （2019）苏05行终70号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款规定，下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（二）调解行为以及法律规定的仲裁行为……本案中，吴金桃所诉的姑苏市监局在处理其投诉举报过程中，未在法定期限内组织调解，也未作出终止调解的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。综上，依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项、第三款的规定，裁定驳回吴金桃的起诉。 上诉人吴金桃不服一审法院上述行政裁定，向本院提起上诉称，一审法院作出的裁定认定事实不清，适用法律错误，为主张合法权益，恳请二审法院依法查明事实，支持上诉人的诉讼请求。 被上诉人姑苏市监局、姑苏区政府二审答辩意见和一审答辩意见相同。 本院二审查明事实和一审法院查明事实一致。 本院认为，吴金桃申请行政复议和提起本案行政诉讼的请求均为要求确认

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款规定，下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（二）调解行为以及法律规定的仲裁行为……本案中，吴金桃所诉的姑苏市监局在处理其投诉举报过程中，未在法定期限内组织调解，也未作出终止调解的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。综上，依照《最高人民法院关于适用的解释》第六

江苏省苏州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)苏05行终70号 上诉人（原审原告）吴金桃，男，1976年9月6日生，汉族，住江苏省滨海县。 委托代理人吴金洪，住江苏省滨海县，系上诉人哥哥。 被上诉人（原审被告）苏州市姑苏区市场监督管理局，住所地江苏省苏州市姑苏区平川路510号。 法定代表人蒋献忠，局长。 委托代理人仲剑峰，江苏百年英豪律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）苏州市姑苏区人……