土地承包经营权纠纷 （2017）冀06民终628号

在刘梦朵与彭树桥婚姻关系存续期间，双方以家庭承包方式在所在村集体经济组织分得土地，系农村集体经济组织内部的家庭承包方式，发包方是村集体经济组织或者村民委员会，承包方是本集体经济组织的农户（即原、被告家庭户），而非家庭户内的具体成员。农户成员的承包经营权不分彼此融合在一起。在发包土地时，也是依据每户的人数确定向其分配的土地面积，而不是按照各家庭成员的具体份额及对应的具体土地位置做出划分。原、被告对家庭承包的土地依法均享有承包经营权，此项权利不因婚姻关系的解除而变更，但是双方各自具体的土地使用权未划分，在承包合同内的权属不清。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理”，故具体的边界划定应由原、被告自行协商或交由相关部门按照法定程序进行解决。从合同变更角度来讲，分户承包涉及合同一方主体的变更，发包方与承包方应重新订立合同，确定双方的权利义务。因合同变更属当事人意思自治范畴，在发包方与承包方未协商一致的情况下，由

在刘梦朵与彭树桥婚姻关系存续期间，双方以家庭承包方式在所在村集体经济组织分得土地，系农村集体经济组织内部的家庭承包方式，发包方是村集体经济组织或者村民委员会，承包方是本集体经济组织的农户（即原、被告家庭户），而非家庭户内的具体成员。农户成员的承包经营权不分彼此融合在一起。在发包土地时，也是依据每户的人数确定向其分配的土地面积，而不是按照各家庭成员的具体份额及对应的具体土地位置做出划分。原、被告对家庭承包的土地依法均享有承包经营权，此项权利不因婚姻关系的解除而变更，但是双方各自具体的土地使用权未划分，在承包合同内的权属不清。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当

河北省保定市中级人民法院民 事 裁 定 书(2017)冀06民终628号上诉人（原审原告）：刘梦朵，女，1974年5月16日出生，汉族，农民，住安新县。委托诉讼代理人：马忠全，安新县城关法律服务所，法律工作者。被上诉人（原审被告）彭树桥，男，1973年11月10日出生，汉族，农民，住安新县。上诉人刘梦朵因与被上诉人彭树桥土地承包经营权纠纷一案，不服河北省安新县人民法院（2016）冀0632民初85……