乡政府 （2019）浙07行终157号

根据《浙江省房屋使用安全管理条例》规定，乡（镇）人民政府应当建立健全房屋使用安全常态化、网格化管理制度，对本辖区内房屋安全状况予以监督检查，并协助、配合上级人民政府和有关部门组织实施危险房屋治理与应急处置等工作。被告千祥镇政府对其辖区内危险房屋负有一定监督管理职责。原告房屋因认定为危房后被强制拆除，原告已对拆除行为提起行政诉讼，对强制拆除前原告所认为被告存在程序违法等相关不作为的行为已被最终的强制行为所吸收，是否进行危房鉴定并在拆除前送达，系作出拆除决定或拆除行为前的过程性行为，原告针对该行为提起的不履职诉讼，依法不属于行政诉讼的受案范围。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（六）项、第一百零一条等规定，裁定：驳回原告陈士华、胡银镯的起诉。 上诉人陈士华、胡银镯上诉称：一、一审法院认定事实错误。本案二被上诉人不提供证据，一审法院不开庭审理直接下达本案裁定认定事实错误。1、上诉人在一审中已向法院出示上诉人合法财产千祥镇187号房屋的房产证原件，但一审裁定认定该房产证为复印件，这是一审法院未开庭审理造成的

根据《浙江省房屋使用安全管理条例》规定，乡（镇）人民政府应当建立健全房屋使用安全常态化、网格化管理制度，对本辖区内房屋安全状况予以监督检查，并协助、配合上级人民政府和有关部门组织实施危险房屋治理与应急处置等工作。被告千祥镇政府对其辖区内危险房屋负有一定监督管理职责。原告房屋因认定为危房后被强制拆除，原告已对拆除行为提起行政诉讼，对强制拆除前原告所认为被告存在程序违法等相关不作为的行为已被最终的强制行为所吸收，是否进行危房鉴定并在拆除前送达，系作出拆除决定或拆除行为前的过程性行为，原告针对该行为提起的不履职诉讼，依法不属于行政诉讼的受案范围。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条和《最

浙江省金华市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）浙07行终157号 上诉人（原审原告）陈士华，男，1938年2月28日出生，汉族，住浙江省东阳市。 上诉人（原审原告）胡银镯，女，1943年6月15日出生，汉族，住浙江省东阳市。 被上诉人（原审被告）东阳市千祥镇人民政府，住所地浙江省东阳市千祥镇千祥南路127号。 法定代表人吕慧勇，镇长。 被上诉人（原审被告）东阳市千祥镇千南村村民委员会，……