财产损害赔偿纠纷 （2021）鄂12民终36号

一、浮山办事处诉讼主体是否适格。《关于严禁湖北咸宁温泉生态旅游新城规划控制区内抢建抢栽抢种行为的通告》明确浮山办事处是治理“三抢”行为的责任单位，浮山办事处将治理“三抢”职责委托给咸宁市正信房屋征收服务有限公司实施，咸宁市正信房屋征收服务有限公司摧毁陈大华没移栽的165棵桂花树的行为，应视为浮山办事处委托实施的行为，浮山办事处应承担相关的委托责任，因此。浮山办事处诉讼主体适格。二、浮山办事处是否承担侵权责任。根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条规定，承担侵权责任的前提是侵权人必须有过错。本案中，2019年1月12日，湖北省咸宁市咸安区人民政府发布《关于严禁湖北咸宁温泉生态旅游新城规划控制区内抢建抢栽抢种行为的通告》，该《通告》在咸安区人民政府官网发布即具有普遍约束力；即便陈大华在2019年2月17日栽种桂花树时不知道《通告》的规定，但是陈大华至迟在2019年3月8日知道了《通告》的规定，陈大华随后也自行移栽了161棵。2019年3月21日，陈大华没移栽的165棵桂花树被浮山办事处摧毁，浮山办事处摧毁陈大华没移栽的165棵桂花树是执行《通告》的职责，是治理“三抢”的正当行为，浮山办事处

一、浮山办事处诉讼主体是否适格。《关于严禁湖北咸宁温泉生态旅游新城规划控制区内抢建抢栽抢种行为的通告》明确浮山办事处是治理“三抢”行为的责任单位，浮山办事处将治理“三抢”职责委托给咸宁市正信房屋征收服务有限公司实施，咸宁市正信房屋征收服务有限公司摧毁陈大华没移栽的165棵桂花树的行为，应视为浮山办事处委托实施的行为，浮山办事处应承担相关的委托责任，因此。浮山办事处诉讼主体适格。二、浮山办事处是否承担侵权责任。根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条规定，承担侵权责任的前提是侵权人必须有过错。本案中，2019年1月12日，湖北省咸宁市咸安区人民政府发布《关于严禁湖北咸宁温泉生态旅游新城规划控制区内

湖北省咸宁市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）鄂12民终36号上诉人（原审原告）：陈大华，男，1953年10月19日出生，汉族，住湖北省咸宁市咸安区。委托诉讼代理人：黄敦富，咸宁市咸安区永安法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：咸宁市咸安区浮山办事处，住所地咸宁市咸安区龙潭街**。法定代表人：龙栋，该办事处主任。委托诉讼代理人：黄德豪，男，咸宁市咸安区司法局浮山司法所工作人员。上诉人……