其他（资源） （2019）闽03行初140号

行政强制属于行政事实行为。对行政事实行为不服提起行政诉讼，应以实施该行政事实行为的行政机关为被告。本案中，原告提供的在案证据不足以证明其所诉的强制行为系福清市人民政府、福清市自然资源和规划局组织人员实施的。福清市人民政府、福清市自然资源和规划局作为本案被告主体并不适格。故对原告的起诉，应予以驳回。案件审理过程中，本院向原告进行释明，但原告拒不进行变更。据此，依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（三）项的规定，裁定如下： 驳回原告林金载对福清市人民政府、福清市自然资源和规划局的起诉。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省高级人民法院。 审　判　长　　张鹏程 审　判　员　　陈金发 人民陪审员　　朱清鸿 二〇一九年十月二十二日 书　记　员　　杨　琪 附：法律条文 《最高人民法院关于适用的解释》 第六十九条有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉： （一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的； （二）超过法定起诉期限且无行政诉讼法第四十八条规定情形的； （三）错列被告且拒绝变更的； （四）未按照法律规定由法定代理人

行政强制属于行政事实行为。对行政事实行为不服提起行政诉讼，应以实施该行政事实行为的行政机关为被告。本案中，原告提供的在案证据不足以证明其所诉的强制行为系福清市人民政府、福清市自然资源和规划局组织人员实施的。福清市人民政府、福清市自然资源和规划局作为本案被告主体并不适格。故对原告的起诉，应予以驳回。案件审理过程中，本院向原告进行释明，但原告拒不进行变更。据此，依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（三）项的规定，裁定如下： 驳回原告林金载对福清市人民政府、福清市自然资源和规划局的起诉。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福

福建省莆田市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）闽03行初140号 原告林金载，男，1967年5月23日出生，汉族，住福建省福清市。 委托代理人马召杰，天津益农律师事务所律师。 被告福清市人民政府，住所地福清市一拂街28号。 法定代表人张帆，市长。 委托代理人王海英，福清市人民政府工作人员。 委托代理人吴文深，福建鼎轩律师事务所律师。 被告福清市自然资源和规划局，住所地福清市清昌大道9号……