土地承包经营权纠纷 （2014）朝民二终字第00708号

原、被告均持有凌源市人民政府为其颁发的《农村四荒土地使用证》。原告程广志以被告王国华强行耕种其承包的四至内3亩土地为由向本院提起民事诉讼，被告王国华称承包后不存在耕种原告的承包地，原、被告因此引发的纠纷系土地使用权纠纷，根据法律规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。原、被告所争执的事宜不属于人民法院依法管辖范围，当事人应向有关行政主管部门申请解决。依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十四条（三）项之规定，裁定如下：驳回原告程广志的起诉。案件受理费减半交纳50元，退还原告程广志。一审宣判后，原审原告程广志不服向本院提出上诉。上诉人程广志的主要理由是：根据《中华人民共和国土地承包法》第五十一条和《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定，本案应该属于人民法院民事受案范围，原审裁定适用法律错误，请二审法院依法纠正。被上诉人王国华辩称：原审裁定认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院维持原裁定。本院认为：上诉人程广志的承包地东侧和南侧与被上诉人王国华的承包地的西侧和

原、被告均持有凌源市人民政府为其颁发的《农村四荒土地使用证》。原告程广志以被告王国华强行耕种其承包的四至内3亩土地为由向本院提起民事诉讼，被告王国华称承包后不存在耕种原告的承包地，原、被告因此引发的纠纷系土地使用权纠纷，根据法律规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。原、被告所争执的事宜不属于人民法院依法管辖范围，当事人应向有关行政主管部门申请解决。依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十四条（三）项之规定，裁定如下：驳回原告程广志的起诉。案件受理费减半交纳50元，退还原告程广志。一审宣判后，原审原告程

辽宁省朝阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）朝民二终字第00708号上诉人（原审原告）程广志，男，住凌源市。被上诉人（原审被告）王国华，男，住凌源市。上诉人程广志因土地承包经营权纠纷一案，不服凌源市人民法院（2014）凌三民初字第00576号民事裁定书，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。现已审理终结。原审法院认为，原、被告均持有凌源市人民政府为其颁发的《农村四荒土地使用证》。……