土地承包经营权纠纷 （2016）琼97民终1032号

土地权属确认与土地侵权是两种不同性质的行为，对土地权属纠纷如何处理，法律规定了行政处理前置程序，此类纠纷不能直接通过民事诉讼程序解决。在土地侵权纠纷中，土地权属人可以直接通过民事诉讼程序向人民法院请求保护。诉讼中刘顺杰没有提供证据证明其对诉争土地目前享有承包经营权。原审第三人也没有提供证据证明其对诉争土地享有所有权，涉案土地权属不明，按照有关法律规定，此纠纷应由人民政府处理，不属于人民法院民事案件受理范围。依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款、第二款，《中华人民共和国农村土地承包法》第二十一条第一款、第二十三条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九、第一百五十四条第一款第(三)项、第二款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第二百零八条第三款规定，裁定驳回刘顺杰的起诉。本院审理查明：刘国成与刘顺杰系父子关系，刘国成已于2014年9月25日去世。2010年6月28日，乐东县政府向刘国成颁发了乐府林证字（2010）第012965号《林权证》，取得涉案土地的承包经营权。但乐东县政府于2016年5月11日又下发了《关于注销千家镇汉小村村民刘国成林权证的决定》，主要内容是

土地权属确认与土地侵权是两种不同性质的行为，对土地权属纠纷如何处理，法律规定了行政处理前置程序，此类纠纷不能直接通过民事诉讼程序解决。在土地侵权纠纷中，土地权属人可以直接通过民事诉讼程序向人民法院请求保护。诉讼中刘顺杰没有提供证据证明其对诉争土地目前享有承包经营权。原审第三人也没有提供证据证明其对诉争土地享有所有权，涉案土地权属不明，按照有关法律规定，此纠纷应由人民政府处理，不属于人民法院民事案件受理范围。依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款、第二款，《中华人民共和国农村土地承包法》第二十一条第一款、第二十三条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九、第一百五十四条第一款第(

海南省第二中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）琼97民终1032号上诉人(原审原告)：刘顺杰，男，黎族。委托诉讼代理人：黄进，海南言必信律师事务所律师。被上诉人(原审被告)：邢万福，男，汉族。被上诉人(原审被告)：邢孔新，男，汉族。上列被上诉人共同委托诉讼代理人黎昌豪，乐东黎族自治县冲坡法律事务所法律工作者。原审第三人：乐东黎族自治县千家镇汉小村民委员会第四村民小组。负责人李玉妃，该村民小组……