侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2016）豫04民终465号

双方争议的该块土地系孙延晓于1996年在自家承包地边缘开垦的荒地。根据《中华人民共和国土地管理法》第三十八条的规定“国家鼓励单位和个人按照土地利用总体规划，在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下，开发未利用的土地；适宜开发为农用地的，应当优先开发成农用地。”孙延晓的垦荒行为是国家鼓励和提倡的行为，其合法权益应予保护。且孙延晓自1996年开荒耕种十多年以来，叶县龚店乡后棠村第一村民组并无提出异议，应视为对孙延晓耕用该块土地的默认。原审法院据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款支持孙延晓的诉请无不妥之处。上诉人叶县龚店乡后棠村第一村民组称涉案土地不属于荒地，孙延晓对争议土地的使用权的取得不是源于法律的理由，因叶县龚店乡后棠村第一村民组在一、二审中均未提供有效的证据证明以上事实，依据最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明，没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果的规定，其上诉理由本院不予采信。综上，上诉人叶县龚店乡后棠村第一村民组对其上诉主张的事实未

双方争议的该块土地系孙延晓于1996年在自家承包地边缘开垦的荒地。根据《中华人民共和国土地管理法》第三十八条的规定“国家鼓励单位和个人按照土地利用总体规划，在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下，开发未利用的土地；适宜开发为农用地的，应当优先开发成农用地。”孙延晓的垦荒行为是国家鼓励和提倡的行为，其合法权益应予保护。且孙延晓自1996年开荒耕种十多年以来，叶县龚店乡后棠村第一村民组并无提出异议，应视为对孙延晓耕用该块土地的默认。原审法院据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款支持孙延晓的诉请无不妥之处。上诉人叶县龚店乡后棠村第一村民组称涉案土地不属于荒地，孙延晓对

河南省平顶山市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）豫04民终465号上诉人叶县龚店乡后棠村第一村民组。负责人孙跃仓，组长。委托代理人耿新民，河南湛河律师事务所律师。委托代理人孙军浩。被上诉人孙延晓。委托代理人张留生，叶县司法局148法律服务所法律工作者。上诉人叶县龚店乡后棠村第一村民组与被上诉人孙延晓侵害集体经济组织成员权益纠纷一案中，叶县人民法院于2015年11月29日作出（2015）叶民……