其他行政行为 （2019）桂01行终213号

当事人寻求司法救济，应当厘清争议性质，正确选择救济途径。如自身难以准确选定，应当积极配合人民法院的释明指导，通过人民法院的释明指导厘清各项诉讼请求的关系。当事人不配合人民法院释明指导而导致其起诉不符合受理条件的，应承担相应后果。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款的规定，复议机关维持原行政行为的，复议机关和原行政机关为共同被告。本案中，横县人民政府因原不予行政许可决定已经南宁市林业和园林局维持而未再受理上诉人的重复复议申请，此并非横县人民政府作为共同被告的法定情形。上诉人以横县林业局和横县人民政府作被告提起本案诉讼，实际上同时指向了两个不同的行政行为（即横县林业局的不予行政许可决定和横县人民政府的不予受理复议决定），由于上述两个不同行政行为涉及到不同人民法院的管辖权，依法不能由一审法院合并审理，且上诉人拒绝向一审法院告知南宁市林业和园林局维持不予行政许可决定之复议决定的送达时间，致使一审法院亦无法审查该不予行政许可行为是否符合受理条件，一审法院据此对其起诉不予立案符合法律规定，本院予以维持。此外，上诉人在起诉中还涉及要求有关部门承担民事责任的诉请，此亦不属于行政诉讼受案范围

当事人寻求司法救济，应当厘清争议性质，正确选择救济途径。如自身难以准确选定，应当积极配合人民法院的释明指导，通过人民法院的释明指导厘清各项诉讼请求的关系。当事人不配合人民法院释明指导而导致其起诉不符合受理条件的，应承担相应后果。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款的规定，复议机关维持原行政行为的，复议机关和原行政机关为共同被告。本案中，横县人民政府因原不予行政许可决定已经南宁市林业和园林局维持而未再受理上诉人的重复复议申请，此并非横县人民政府作为共同被告的法定情形。上诉人以横县林业局和横县人民政府作被告提起本案诉讼，实际上同时指向了两个不同的行政行为（即横县林业局的不予行政许可决定

广西壮族自治区南宁市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）桂01行终213号 上诉人（一审起诉人）广西横县新福镇塘孔村经联社，住所地广西横县新福镇塘孔村。 诉讼代表人覃有杰，该经联社主任。 委托代理人覃子高，男，1949年8月21日出生，壮族，住广西横县。 上诉人广西横县新福镇塘孔村经联社不服宾阳县人民法院于2019年2月15日作出的（2019）桂0126行初22号行政裁定，于2019年5……