建设用地使用权出让合同纠纷 （2019）黑民终490号
裁判要旨
根据当事人的诉辩主张与庭审陈述情况，本案应着重解决以下争议焦点问题：关于本案是否属于民事案件受理范围的问题。 根据《土地使用权解释》第一条规定，国有土地使用权出让合同系土地管理部门作为出让方将国有土地使用权在一定年限内出让给受让方，受让方支付使用权出让金的协议。 该协议应系平等民事主体之间遵循平等自愿原则，签订的具有对等权利义务的民事合同，受民事法律调整与规范。 根据《合同法》第三十六条“法律、行政法规规定或者当事人约定采用书面形式订立合同，当事人未采用书面形式但一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立”之规定，市资源局与马迭尔宾馆虽然最初系以批复形式确定的双方权利义务，并未签订书面的土地使用权出让合同，但市资源局已经履行了其主要义务，将案涉出让土地登记在马迭尔宾馆名下，马迭尔宾馆亦因接受出让土地向市资源局交付了部分土地出让金，本案当事人双方之间国有土地使用权出让合同关系依法成立，亦应受《土地使用权解释》的约束。 故本案纠纷属于平等民事主体间因合同履行发生的争议，一审法院认定属于民事案件受理范围并无不当。 对马迭尔宾馆该项上诉请求，本院不予支持。 关于是否应重新确定土地出让金数额的
摘要
马迭尔宾馆、哈尔滨市自然资源和规划局建设用地使用权出让合同纠纷二审民事判决书
正文（节选）
黑龙江省高级人民法院民 事 判 决 书（2019）黑民终490号上诉人（一审被告）：马迭尔宾馆，住所地哈尔滨市道里区中央大街89号。 法定代表人：刘瑞强，总经理。 委托诉讼代理人：闫东，黑龙江久通律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王芝泉，黑龙江久通律师事务所律师。 被上诉人（一审原告）：哈尔滨市自然资源和规划局，住所地哈尔滨市南岗区一曼街173号。 法定代表人：李英革，局长。 委托诉讼代理人:陈伟……