招标投标买卖合同纠纷 （2021）川01民终2627号

本案的争议焦点为：蜀信公司是否应当向德尔公司返还投标保证金50000元并支付利息。对此，一审法院评析如下：招标投标买卖合同是指招标人通过招标公告、投标邀请书向特定或不特定人发出要约邀请，投标人通过投标发出要约，招标人选定中标人作出承诺或再经磋商而签订的买卖合同。本案中，蜀信公司作为招标人发出招标文件的行为系要约邀请，德尔公司依据该招标文件提交投标书并缴纳投标保证金，应视为要约行为。蜀信公司在发送招标文件后，更改了文件内容，违反了《中华人民共和国招标投标法》第二十三条：“招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人”的规定，并且在蜀信公司发出“进行商谈后最终报价”的澄清内容后，德尔公司并未对此再行磋商，故一审法院对德尔公司关于其因与蜀信公司就合同内容未能达成一致，并非本次招投标的中标人的主张予以支持，蜀信公司应当向德尔公司返还投标保证金50000元。蜀信公司未退还投标保证金，德尔公司有权要求其赔偿损失。因双方未约定逾期退还保证金的法律后果，现德尔公司主张从2018年12月18日起按照全国银行间同业拆

本案的争议焦点为：蜀信公司是否应当向德尔公司返还投标保证金50000元并支付利息。对此，一审法院评析如下：招标投标买卖合同是指招标人通过招标公告、投标邀请书向特定或不特定人发出要约邀请，投标人通过投标发出要约，招标人选定中标人作出承诺或再经磋商而签订的买卖合同。本案中，蜀信公司作为招标人发出招标文件的行为系要约邀请，德尔公司依据该招标文件提交投标书并缴纳投标保证金，应视为要约行为。蜀信公司在发送招标文件后，更改了文件内容，违反了《中华人民共和国招标投标法》第二十三条：“招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文

四川省成都市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）川01民终2627号 上诉人（原审被告）：四川广汇蜀信实业有限公司，住所地：中国（四川）自由贸易试验区成都市天府新区隆祥西一街88号。 法定代表人：郭勇，职务不详。 委托诉讼代理人：谢芸，女，1991年5月4日出生，汉族，住成都市双流区。系公司员工。 委托诉讼代理人：张慧，女，1993年9月12日出生，汉族，住成都市天府新区。系公司员工。 ……