其他行政行为 （2021）陕07行终8号

该案件中原告明确认为被告出具了《谢友明信访问题的答复意见书》未加盖公章，该行政行为侵犯了其合法权益，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条（九）项规定：行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为，不属人民法院行政诉讼的受案范围。该意见书系在原告的要求下被告出具，亦系对谢友明信访的回复意见，其行为属阶段性行政行为，故不属人民法院行政诉讼的受案范围。且该回复意见对外并未发生效力。依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条（九）项、第（五）项、第六十九条第一款（十）项之规定，裁定如下驳回原告谢友明的起诉。上诉人谢友明上诉称，被上诉人出具的《谢友明信访问题的答复意见书》证据未加盖公章违法。上诉人在一审时要求被上诉人对该回复加盖公章合理。一审法院驳回谢友明的起诉，显然是事实不清、证据不足。故，请求本院：1、撤销陕西省勉县人民法院行政裁定书（2020）陕0725行初11号；2判令勉县教育体育局给2018年10月29日出具的《勉县教育体育局关于谢友明信访问题的答复意见书》加盖公章。经审理查明，本院经审理查明的事实与原

该案件中原告明确认为被告出具了《谢友明信访问题的答复意见书》未加盖公章，该行政行为侵犯了其合法权益，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条（九）项规定：行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为，不属人民法院行政诉讼的受案范围。该意见书系在原告的要求下被告出具，亦系对谢友明信访的回复意见，其行为属阶段性行政行为，故不属人民法院行政诉讼的受案范围。且该回复意见对外并未发生效力。依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条（九）项、第（五）项、第六十九条第一款（十）项之规定，裁定如下驳回原告谢友明的起诉。上诉人谢友明

陕西省汉中市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）陕07行终8号上诉人（原审原告）谢友明，男，生于1939年10月20日，汉族，退休教师，住勉县，公民身份号码：61232XXXX9********。法定代理人陈**芳，女，生于1943年12月15日，汉族，农民，住址同上，系谢友明之妻。被上诉人（原审被告）勉县教育体育局,住所地：勉县。法定代表人唐保平，局长。委托诉讼代理人史宁波，该局信访室主任……