其他（公安） （2019）津02行终462号

原告张世俊提出查处违法行为申请，要求解决其位于天津市北辰区的房屋所发生的拆迁纠纷，天津市公安局北辰分局北仓派出所接到原告邮寄和被告天津市公安局北辰分局移交的查处违法行为申请书后，对原告作出回复函，告知原告该情况不属公安机关管辖。原告认为公安机关没有履行法定职责而提起行政诉讼，应当以天津市公安局北辰分局北仓派出所为被诉行政机关。经原审法院释明，原告拒不变更被告。依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（三）项、第三款的规定，裁定驳回原告张世俊的起诉。案件受理费50元，于裁定书生效后退还原告。 上诉人张世俊不服原审裁定，向本院提起上诉，请求：依法撤销原审裁定，指令原审法院继续审理本案。上诉人认为，被上诉人并未就上诉人的查处申请进行处理，也未作出处理意见，原审法院径直驳回上诉人起诉系证据不足，事实认定不清，法律适用错误。原审上诉人起诉的是确认被上诉人行政不作为违法，而并非起诉确认行政作为违法，不存在变更被告的情形。故请求二审法院依法审理，支持上诉人诉请，促进依法行政。 本院认为，本案中上诉人因为房屋被拆事由同时向被上诉人天津市公安局北辰分局以及案外人天津市公安局北辰分局北仓派出所

原告张世俊提出查处违法行为申请，要求解决其位于天津市北辰区的房屋所发生的拆迁纠纷，天津市公安局北辰分局北仓派出所接到原告邮寄和被告天津市公安局北辰分局移交的查处违法行为申请书后，对原告作出回复函，告知原告该情况不属公安机关管辖。原告认为公安机关没有履行法定职责而提起行政诉讼，应当以天津市公安局北辰分局北仓派出所为被诉行政机关。经原审法院释明，原告拒不变更被告。依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（三）项、第三款的规定，裁定驳回原告张世俊的起诉。案件受理费50元，于裁定书生效后退还原告。 上诉人张世俊不服原审裁定，向本院提起上诉，请求：依法撤销原审裁定，指令原审法院继续审理本案。

天津市第二中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）津02行终462号 上诉人（原审原告）张世俊，女，1964年2月3日出生，汉族，住天津市北辰区。 被上诉人（原审被告）天津市公安局北辰分局，住所地天津市北辰区北辰道11号。 法定代表人于建政，分局长。 委托代理人梁福忠，天津市公安局北辰分局法制支队民警。 委托代理人曹月亮，天津市公安局北辰分局法制支队民警。 上诉人张世俊诉被上诉人天津市公安局……