（2018）辽13行终57号
裁判要旨
《中华人民共和国国家赔偿法》第九条第二款规定，赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。二审庭审中，李艳刚明确其诉讼请求为撤销行政处罚决定及行政复议决定并赔偿，原审法院将当事人的诉讼请求确定为行政赔偿不当。如为单独提起的行政赔偿，赔偿请求人亦应向赔偿义务机关先行提出赔偿申请。本案，李艳刚不服喀左县公安局作出的行政处罚决定，向喀左县人民政府申请行政复议，在复议机关维持原行政行为后，李艳刚提起行政诉讼。原审法院在案件审理中，传唤复议机关参加庭审，庭审中亦是围绕行政处罚决定和复议程序的合法性进行审查，但原审判决未将复议机关列为被告。《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第一百三十四条第一款规定，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。原审判决违反法定程序，依法应予发回重审。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（四）项、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第一百零九条第三款之规定，裁定如下：一、撤销喀左县人民法院（2017）辽1324行初42号行政赔偿
摘要
李艳刚与喀左县公安局公安行政处罚案件二审行政裁定书
正文（节选）
辽宁省朝阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）辽13行终57号上诉人（原审原告）李艳刚，男，1980年1月23日出生，汉族，农民，住喀左县。被上诉人（原审被告）喀左县公安局，住所地喀左县利州街道湖南路。法定代表人董国辰，局长。委托代理人邵嘉庆，喀左县公安局法制大队副大队长。上诉人李艳刚因申请撤销公安行政处罚决定及行政复议决定并赔偿一案，不服喀左县人民法院（2017）辽1324行初42号行政……