行政受理 （2019）粤71行初56号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，公民、法人或者其他组织提起诉讼，应当有具体的诉讼请求和事实根据。《最高人民法院关于适用的解释》第五十四条第一款规定，公民、法人或者其他组织提起诉讼，应当提交被诉行政行为或者不作为存在的材料。第六十九条第一款第（一）、第（八）项规定，起诉不符合行政诉讼法第四十九条规定的、行政行为对当事人合法权益明显不产生实际影响的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，案涉基础行政行为是市桥派出所针对王金扩的政府信息公开申请不予答复、处理的行为，但王金扩在提起行政复议及起诉时均未提交材料以证明其向市桥派出所提出过、且该所收到了该申请。王金扩向番禺区政府主张市桥派出所行政不作为并提出复议申请，该府根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十一条的规定，以王金扩并未提供曾经要求被申请人履行法定职责和被申请人未履行的证明材料为由，不予受理其复议申请，并无不当。王金扩针对该被诉不予受理决定提起本案诉讼，实质上是认为市桥派出所行政不作为侵害其合法权益，但因不能提交被诉不作为存在的材料，其起诉缺乏事实根据且不具备诉的利益，不符合法定的起诉条件，依法应当裁定驳回其起诉。综
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，公民、法人或者其他组织提起诉讼，应当有具体的诉讼请求和事实根据。《最高人民法院关于适用的解释》第五十四条第一款规定，公民、法人或者其他组织提起诉讼，应当提交被诉行政行为或者不作为存在的材料。第六十九条第一款第（一）、第（八）项规定，起诉不符合行政诉讼法第四十九条规定的、行政行为对当事人合法权益明显不产生实际影响的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，案涉基础行政行为是市桥派出所针对王金扩的政府信息公开申请不予答复、处理的行为，但王金扩在提起行政复议及起诉时均未提交材料以证明其向市桥派出所提出过、且该所收到了该申请。王金扩向番禺区政府主张市桥派出所行
正文（节选）
广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2019）粤71行初56号原告：王金扩，男，1979年5月21日出生，汉族，住河南省西华县。被告：广州市番禺区人民政府。住所地：广州市番禺区市桥街清河东路**。法定代表人：陈德俊，区长。委托代理人：黄自蓉、曾鸣，均系该府法制办公室工作人员。原告王金扩因诉被告广州市番禺区人民政府（以下简称番禺区政府）不予受理行政复议申请决定一案，于2019年1月9日向本院提起……