房屋拆迁管理（拆迁） （2019）豫04行初126号

一、根据平顶山市新华区建设路西高皇段提档升级暨西高皇棚改项目指挥部制定的《平顶山市新华区西高皇街道西高皇村棚户区改造征迁攻坚实施方案》及所附指挥部成员名单，可以认定新华区政府为案涉土地的征收主体，结合本案相关证据，新华区政府应为案涉强制拆除行为的组织者，是本案适格被告。二、根据《中华人民共和国行政强制法》的相关规定，行政机关实施行政强制行为应当有法律依据并履行相应的法定程序。《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条规定，被告对其作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。本案，被告新华区政府未提供有效证据证明本案强制拆除行为的合法性，故其行政强制拆除行为不合法；三、《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款规定：“行政行为有下列情形之一，不需要撤销或者判决履行的，人民法院判决确认违法：（一）行政行为违法，但不具有可撤销内容的；……”本案因被诉强制拆除行为不具有可撤销内容，故应确认被告新华区政府实施强制拆除原告周文进房屋的行为违法。原告周文进的诉讼请求成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）、（三）项，第七十四条第二款第（一）

一、根据平顶山市新华区建设路西高皇段提档升级暨西高皇棚改项目指挥部制定的《平顶山市新华区西高皇街道西高皇村棚户区改造征迁攻坚实施方案》及所附指挥部成员名单，可以认定新华区政府为案涉土地的征收主体，结合本案相关证据，新华区政府应为案涉强制拆除行为的组织者，是本案适格被告。二、根据《中华人民共和国行政强制法》的相关规定，行政机关实施行政强制行为应当有法律依据并履行相应的法定程序。《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条规定，被告对其作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。本案，被告新华区政府未提供有效证据证明本案强制拆除行为的合法性，故其行政强制拆除行为不合法；

河南省平顶山市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）豫04行初126号原告：周文进，女，1971年1月18日生，汉族，住河南省平顶山市新华区。委托代理人：柴江婷，北京盈科（天津）律师事务所律师。被告：平顶山市新华区人民政府，住所地河南省平顶山市新华区建设路277号院。法定代表人：陈晓，区长。委托代理人：边远，该政府工作人员。委托代理人：梁生伟，河南国俊律师事务所律师。原告周文进诉被告平顶山市新……