土地承包经营权纠纷 （2015）沈中民六终字第239号

原、被告因土地所有权和使用权产生的争议，应由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。所以该案目前无法审理，不符合起诉的条件。原审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条、《中华人民共和国土地管理法》第十六条之规定，裁定：驳回原告新民市高台子镇树林子村民委员会的起诉。案件受理费100元退回原告。宣判后，新民市高台子镇树林子村民委员会不服一审判决，向本院提出上诉，请求撤销新民市人民法院做出的（2015）新民民三初字第2514号民事裁定，指令原审法院审理。理由：本案诉争土地在原告边界范围内，是原告的土地，性质为集体所有的土地。虽然原告没有提供土地经营权证，是因为自上世纪六十年代起，该地就被上诉人占有使用，在全国第二轮土地发包时无法对此地进行发包，故无法取得土地经营权证。一审法院仅以此理由认定双方的土地权属有争议，驳回上诉人的一审诉讼，显然不当。请求二审法院查明事实依法改判。被上诉人答辩称，原判决认定事实清楚适用法律正确，请求维持原判。本院二审查明的事实与原审法院查明的事实基本一致。本院另查明，被上诉人提供的1989年的《林权登记表》上记载，涉案林地的使用单位为上诉人，土地性质为

原、被告因土地所有权和使用权产生的争议，应由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。所以该案目前无法审理，不符合起诉的条件。原审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条、《中华人民共和国土地管理法》第十六条之规定，裁定：驳回原告新民市高台子镇树林子村民委员会的起诉。案件受理费100元退回原告。宣判后，新民市高台子镇树林子村民委员会不服一审判决，向本院提出上诉，请求撤销新民市人民法院做出的（2015）新民民三初字第2514号民事裁定，指令原审法院审理。理由：本案诉争土地在原告边界范围内，是原告的土地，性质为集体所有的土地。虽然原告没有提供土地经营权证，是因为自上世纪六十年代起，该地

辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）沈中民六终字第239号上诉人（原审原告）：新民市高台子镇树林子村民委员会，住所地：新民市高台子镇树林子村。法定代理人：梁淑君，女，系该村村委会主任。委托代理人：刘河，男，1946年12月5日出生，汉族。被上诉人（原审被告）：国营新民市机械林场，住所地：新民市铁北委。法定代表人：马绍刚，系该林场厂场长。委托代理人：刘国军，男，1971年5月24日……