行政补偿 （2019）辽行终989号
裁判要旨
根据《中华人民共和国行政赔偿法》第二条“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利”，经查，建昌县人民政府将刘玉奎持有的建林证字（2009）第553959号林权证内的薪炭林变更为公益林的行政行为虽经两级法院生效判决确认违法，但该行政行为并未给刘玉奎的财产权造成损害，刘玉奎持有的林权证中的林地尚在使用期限内，其依法对林地享有经营使用权。 根据《国家级公益林管理办法》和《辽宁省生态公益林管理办法》的相关规定，刘玉奎需要采伐林木可以向有职责审批的行政机关提出申请，另被告建昌县人民政府辩称公益林补助款已经全部给付，刘玉奎对公益林补助款的给付和数额等有异议可以向公益林补助款发放行政机关提出，由行政机关依法履行行政职责。 综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告刘玉奎的诉讼请求。 本案系行政赔偿案件，已收取的案件受理费50元待本判决生效后退还刘玉奎。 上诉人刘玉奎上诉称：1、原判决认定事实错误，适用法律错误，应予依法改判。 刘玉奎从1989年开始承包荒山为此付出了近30年的
摘要
刘玉奎、建昌县人民政府二审行政判决书
正文（节选）
辽宁省高级人民法院行 政 判 决 书（2019）辽行终989号上诉人（原审原告）刘玉奎，男。 委托代理人刘怀广，男，系刘玉奎之子。 委托代理人孙筠，辽宁大义律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）建昌县人民政府。 法定代表人李智，该县县长。 委托代理人李德飞，建昌县自然资源局生态办主任。 委托代理人李连祥，建昌县自然资源局工作人员。 上诉人刘玉奎因诉被上诉人建昌县人民政府行政赔偿一案，不服葫芦岛市中……