行政裁决 （2019）辽03行初47号

根据《最高人民法院关于村民小组诉讼权利如何行使的复函》（[2006]民立他字第23号）规定“小组长以村民小组的名义起诉和行使诉讼权利应当参照《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，履行民主议定程序”。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十二条“召开村民会议，应当有本村十八周岁以上村民的过半数，或者本村三分之二以上的户的代表参加，村民会议所作决定应当经到会人员的过半数通过。法律对召开村民会议及作出决定另有规定的，依照其规定”的规定，现无证据证明张广仁提起的本案诉讼系岭后村民组履行民主议定程序后的行为。按最高人民法院《关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条“村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼”的规定，本案系岭后村民组与清凉山林场的土地权属纠纷，如岭后村民组未以自己名义提起诉讼，亦应由过半数的村民可以以岭后村民组的名义提起诉讼。本案仅由岭后村民组村民组长张广仁个人以岭后村民组的名义提起诉讼，不符合案件受理条件。综上，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用〈中华

根据《最高人民法院关于村民小组诉讼权利如何行使的复函》（[2006]民立他字第23号）规定“小组长以村民小组的名义起诉和行使诉讼权利应当参照《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，履行民主议定程序”。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十二条“召开村民会议，应当有本村十八周岁以上村民的过半数，或者本村三分之二以上的户的代表参加，村民会议所作决定应当经到会人员的过半数通过。法律对召开村民会议及作出决定另有规定的，依照其规定”的规定，现无证据证明张广仁提起的本案诉讼系岭后村民组履行民主议定程序后的行为。按最高人民法院《关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条“村民委员会或者农村集

辽宁省鞍山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）辽03行初47号原告：岫岩满族自治县朝阳镇荒地村岭后村民组。负责人：张广仁，组长。委托诉讼代理人：张广志，男，1966年10月22日出生，满族。住址：岫岩满族自治县。被告：岫岩满族自治县人民政府。住所地：岫岩满族自治县岫岩镇岫玉大街36号政府综合楼六楼。法定代表人：孙鹏宇，县长。委托诉讼代理人：高志宏，政府工作人员。被告：鞍山市人民政府。住所地……