建设工程施工合同纠纷 （2018）川19民初1号
裁判要旨
北京市政工程公司通过公开招标的方式中标南江县东榆工业园区基础设施工程，并与被告及第三人签订《观井工业大道BT合同》、《排洪工程BT合同》、《变电站及土石方开挖项目BT合同》，从三份BT合同约定的内容来看，北京市政工程公司负责三个BT项目的投资及工程施工，工程竣工移交后，再从回购方即本案被告南江东榆管委会处获取工程款。故三份合同实际上是一种垫资施工的建设工程施工合同。上述三份BT合同虽是以北京市政工程名义与被告及第三人签订，但综合本案的相关证据分析，可以认定原告刘纪明是案涉三个BT项目的实际投资人和实际施工人。首先，北京市政工程公司在签订上述三份BT合同后，设立了观井工业大道工程项目部，任命刘纪明为观井工业大道工程项目部现场经理，全面负责观井工业大道项目施工生产及日常管理工作。从原告提供的领款单及转账凭证等证据来看，均是由刘纪明个人签发或签批报销，故可以认定刘纪明实际控制项目部的财务收入与支出管理。其次，《观井工业大道BT合同》中约定北京市政工程公司应缴纳的1000万元保证金，是从刘纪明的个人账户汇入南江县国库支付中心。涉及三个工程项目的所有税款均是刘纪明以项目部的名义缴纳。三个工程项目
摘要
刘纪明与南江县东榆工业园区管理委员会建设工程施工合同纠纷一审民事判决书 建设工程施工合同纠纷
正文（节选）
四川省巴中市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2018）川19民初1号 原告:刘纪明，男，生于1964年3月14日，汉族，初中文化，个体户，住四川省巴中市巴州区。 委托诉讼代理人：周黎明，四川宏坤律师事务所律师。 被告：南江县东榆工业园区管理委员会。 法定代表人：张涛，主任。 委托诉讼代理人：刘代智，四川代智律师事务所律师。 委托诉讼代理人：胡忠祥，四川省南江县乐坝法律服务所法律工作者。 第三人……