行政复议 （2021）京02行终343号

依照《中华人民共和国电信条例》的相关规定，北京通管局具有接受对所辖区域内电信运营企业举报投诉并开展相关调查处理工作的法定职责。依照《中华人民共和国行政复议法》相关规定，工信部具有对北京通管局所作答复进行行政复议并作出被诉复议决定的法定职责。本案争议焦点为：一、是否应当裁定驳回王捷的起诉；二、被诉答复书、被诉复议决定是否合法。王捷作为使用电信服务的用户，向电信管理机构进行投诉。北京通管局对王捷所投诉事项进行调查处理是在履行其监督管理的法定职责，北京通管局所作被诉答复书对王捷投诉事项作出了认定，对王捷作为电信服务使用者的权益具有影响，故北京通管局主张应当驳回王捷起诉的观点，法院不予支持。本案中，北京通管局接到王捷提交的投诉材料后，依职权对王捷手机账户的套餐办理、取消、费用收取以及北京移动公司发送提醒短信等情况开展相关核实工作。依据相关调查核实结论作出被诉答复书，已履行法定职责，答复内容亦无不当，法院不持异议。工信部根据行政复议法的规定，在收到王捷的行政复议申请后，在行政复议过程中，亦履行了行政复议的相应程序，事实认定清楚、法律适用准确、复议程序亦无不当。王捷的诉讼请求缺乏事实和法律依据，不

依照《中华人民共和国电信条例》的相关规定，北京通管局具有接受对所辖区域内电信运营企业举报投诉并开展相关调查处理工作的法定职责。依照《中华人民共和国行政复议法》相关规定，工信部具有对北京通管局所作答复进行行政复议并作出被诉复议决定的法定职责。本案争议焦点为：一、是否应当裁定驳回王捷的起诉；二、被诉答复书、被诉复议决定是否合法。王捷作为使用电信服务的用户，向电信管理机构进行投诉。北京通管局对王捷所投诉事项进行调查处理是在履行其监督管理的法定职责，北京通管局所作被诉答复书对王捷投诉事项作出了认定，对王捷作为电信服务使用者的权益具有影响，故北京通管局主张应当驳回王捷起诉的观点，法院不予支持。本案中，北

北京市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2021）京02行终343号上诉人（一审原告）王捷，男，1956年6月22日出生，汉族，住北京市朝阳区。被上诉人（一审被告）北京市通信管理局，住所地北京市西城区马连道路4号。负责人王晖，副局长。委托代理人徐星，北京市通信管理局工作人员。被上诉人（一审被告）中华人民共和国工业和信息化部，住所地北京市西城区西长安街13号。法定代表人肖亚庆，部长。委托代理人杨艳……