建设用地使用权出让合同纠纷 （2017）闽06民终2016号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第四十三条关于“任何单位和个人进行建设、需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地”规定及《中华人民共和国城市房地产管理法》第十四条规定：“土地使用权出让，应当签订书面出让合同。土地使用权出让合同由市、县人民政府管理部门与土地使用者签订。”土地使用权出让合同，即国有土地使用权出让合同，是指市、县人民政府土地管理部门代表国家（出让人）与土地使用者（受让方）就特定地块的土地使用权出让事宜所达成的、明确相互间权利义务的书面协议。本案漳浦县旧镇土地开发有限公司将31亩土地出让给漳浦县茂源房地产开发有限公司开发建设安置房及相关城区道路，并签订了《协议书》，而后，漳浦县旧镇镇人民政府作为漳浦县旧镇土地开发有限公司的主管单位与漳浦县茂源房地产开发有限公司就出让31亩土地中涉及的有关拆迁事项分别签订了《协议书》。从本案证据看，没有证据表明漳浦县旧镇镇人民政府或漳浦县旧镇土地开发有限公司取得涉案31亩土地的土地使用权出让合同，故漳浦县旧镇土地开发有限公司与漳浦县茂源房地产开发有限公司签订的31亩土地出让协议，违反了上述法律规定，应认定无效，从而，漳浦县旧镇镇人民政府与漳浦县茂源
摘要
漳浦县茂源房地产开发有限公司、漳浦县旧镇镇人民政府建设用地使用权出让合同纠纷二审民事裁定书 建设用地使用权出让合同纠纷
正文（节选）
福建省漳州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）闽06民终2016号上诉人（原审原告）：漳浦县茂源房地产开发有限公司，住所地福建省漳州市漳浦县旧镇镇富港园。统一社会信用代码：727922989。法定代表人：郑启耀，董事长。委托诉讼代理人：郑兆雄，福建泾渭明律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：漳浦县旧镇镇人民政府，住所地漳浦县旧镇镇镇府路12号。统一社会信用代码：11350623003898……