建设用地使用权出让合同纠纷 （2018）桂12民终1577号
裁判要旨
本案争议焦点为：1、涉案合同的性质；2、涉案合同的效力；3、利息损失与违约金能否并用；4、应否调整违约金。 一、关于涉案合同的性质问题。首先，《国有建设用地使用权出让合同》的订立应遵循平等、自愿、有偿原则。《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十一条规定：“土地使用权出让合同应当按照平等、自愿、有偿的原则，由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订。”这表明土地管理部门代表国家与土地使用者签订出让合同时二者的法律地位是平等的。国有建设用地使用权出让合同系国家作为土地所有者与土地使用者签订的设定用益物权（土地使用权）的合同，政府土地管理部门作为土地所有者的代表，与作为合同相对方的土地使用者系平等民事主体。其次，国有建设用地使用权出让合同的双方当事人权利义务对等。土地管理部门的主要权利是收取土地出让金，主要义务是在一定期限内向对方提供土地使用权；土地使用者的主要权利是在一定期限内获得相应土地使用权，主要义务是支付出让金和按照法律法规规定及合同约定的用途开发利用土地。《房地产管理法》第十五条规定：“土地使用者必须按照出让合同约定，支付土地使用权出让金；未按照出让合同约定支付土地使用权出
摘要
河池市国土资源局、广西家学房地产开发有限公司建设用地使用权出让合同纠纷二审民事判决书 建设用地使用权出让合同纠纷
正文（节选）
广西壮族自治区河池市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2018)桂12民终1577号 上诉人（原审原告）：河池市国土资源局。住所地：广西壮族自治区河池市颐园路120号，统一社会信用代码：11451200008045158A。 法定代表人：莫绍乾，该局局长。 委托诉讼代理人：谢新育，河池市国土资源局土地利用科科长。 委托诉讼代理人：罗政岐，广西政岐利律师事务所律师。 上诉人（原审被告）：广西家学房……