建设用地使用权出让合同纠纷 （2018）皖13民终65号
裁判要旨
案涉建设用地使用权出让合同属行政合同，因该合同引起的纠纷，应通过行政诉讼予以处理，不属于人民法院受理民事诉讼的范围。据此，一审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款的规定，裁定：驳回宿州绿地置业有限公司的起诉。本院认为，国有土地使用权出让合同目前仍应认定为民事合同。首先，国有土地使用权出让合同系当事人双方协商订立，遵循平等、自愿、有偿原则。《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十一条规定：“土地使用权出让合同应当按照平等、自愿、有偿的原则，由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订。”表明土地管理部门代表国家与土地使用者签订出让合同时二者为平等民事主体。其次，国有土地使用权出让合同双方当事人权利义务对等。土地管理部门的主要权利是收取土地出让金，主要义务是在一定期限内向对方提供土地使用权；土地使用者的主要权利是在一定期限内获得相应土地使用权，主要义务是支付出让金和按照法律法规规定及合同约定的用途开发利用土地。双方当事人享有平等的合同解除权，守约方享有的违约赔偿请求权应属于民事权利性质。再
摘要
宿州绿地置业有限公司、砀山县人民政府建设用地使用权出让合同纠纷二审民事裁定书 建设用地使用权出让合同纠纷
正文（节选）
安徽省宿州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2018）皖13民终65号上诉人（原审原告）：宿州绿地置业有限公司，住所地安徽省砀山县砀城镇芒砀南路宴嬉台大酒店，统一社会信用代码91341321675857280L(1-1)。法定代表人：董祥皊，该公司董事长。被上诉人（原审被告）：砀山县人民政府，住所地安徽省砀山县砀城镇政务新区，统一社会信用代码11341321752950906K。法定代表人：陶广宏……