其他行政行为 （2021）京03行终227号

公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定的起诉条件。不符合法定起诉条件，不予受理，已经受理的，应当裁定驳回起诉。本案中，华通印刷厂诉至一审法院请求确认永顺镇政府未对其履责申请予以答复违法，并责令永顺镇政府履行腾退补偿职责，其所指向的履责行为系要求永顺镇政府依据《2018年通州区永顺镇集体土地上非住宅地上物腾退补偿方案》，参照《国有土地上征收与补偿条例》履行腾退补偿职责，该事项明显不属于永顺镇政府的行政职责范围，故不属于行政诉讼受案范围，华通印刷厂所提履责之诉不符合法定起诉条件，依法应予驳回。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定驳回北京市华通印刷厂的起诉。华通印刷厂不服一审裁定，向本院提起上诉，其上诉理由为：一、被上诉人实施腾退拆除行为这一先行行为后，应当履行其附随义务，对上诉人给予相应补偿；二、被上诉人的拆迁工作人员承诺每平给予八千至一万的补偿，属于被上诉人的代理行为，应当视为被上诉人的行为。综上，请求撤销一审裁定，指令一审法院继续审理本案。本院认为，公民、法人或者其他组织向人

公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定的起诉条件。不符合法定起诉条件，不予受理，已经受理的，应当裁定驳回起诉。本案中，华通印刷厂诉至一审法院请求确认永顺镇政府未对其履责申请予以答复违法，并责令永顺镇政府履行腾退补偿职责，其所指向的履责行为系要求永顺镇政府依据《2018年通州区永顺镇集体土地上非住宅地上物腾退补偿方案》，参照《国有土地上征收与补偿条例》履行腾退补偿职责，该事项明显不属于永顺镇政府的行政职责范围，故不属于行政诉讼受案范围，华通印刷厂所提履责之诉不符合法定起诉条件，依法应予驳回。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用的解

北京市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）京03行终227号上诉人（一审原告）北京市华通印刷厂，住所地北京市通州区永顺镇焦王庄村。法定代表人张桂敏，总经理。委托代理人周树伟，男，1954年6月5日出生，汉族，北京市华通印刷厂股东。委托代理人董国女，北京楹庭律师事务所律师。被上诉人（一审被告）北京市通州区永顺镇人民政府，住所地北京市通州区新华北路**。负责人邓小民，镇长。委托代理人刘轶，北……