乡政府 （2018）浙01行终992号

案涉的《安置方案》系大源镇政府与江南城投公司共同发布，搬迁人是江南城投公司，大源镇政府属于搬迁实施单位，《安置方案》第十八条第（六）项规定该方案由大源镇政府负责解释。《安置方案》第十三条第（三）项规定：在本区块无常住户口，但属下列情形之一的，可计入安置户人口：……4.特殊情形应安置的人员，经村民委员会调查并公示无异议后出具证明文件，由搬迁实施单位核实认定。可见，案涉项目的搬迁人虽然是江南城投公司，但是涉及安置人口的确定时，大源镇政府具有核实、解释和实施方案的职责。江南城投公司主张本案并非属于行政诉讼受案范围的问题，因本案系杨秋华要求大源镇政府履行确认其具有安置资格之诉并非房屋拆迁安置补偿协议纠纷，故原审法院对江南城投公司的主张不予采信。关于江南城投公司主张杨秋华起诉超过十五天的法定起诉期限的问题，原审法院认为，本案中，杭州市富阳区人民政府作出的复议决定书驳回了杨秋华的复议申请，现杨秋华向原审法院提起诉讼，并不属于对复议决定不服提起的行政诉讼，故并未超过法定的起诉期限。《杭州市征收集体所有土地房屋补偿条例》第二条规定，本市市辖区范围内，因公共利益需要征收集体所

案涉的《安置方案》系大源镇政府与江南城投公司共同发布，搬迁人是江南城投公司，大源镇政府属于搬迁实施单位，《安置方案》第十八条第（六）项规定该方案由大源镇政府负责解释。《安置方案》第十三条第（三）项规定：在本区块无常住户口，但属下列情形之一的，可计入安置户人口：……4.特殊情形应安置的人员，经村民委员会调查并公示无异议后出具证明文件，由搬迁实施单位核实认定。可见，案涉项目的搬迁人虽然是江南城投公司，但是涉及安置人口的确定时，大源镇政府具有核实、解释和实施方案的职责。江南城投公司主张本案并非属于行政诉讼受案范围的问题，因本案系杨秋华要求大源镇政府履行确认其具有安置资格之

浙江省杭州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）浙01行终992号 上诉人（原审原告）杨秋华，女，1982年4月22日出生，汉族，住杭州市富阳区。 委托代理人蒋建新，浙江德名律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）杭州市富阳区大源镇人民政府，住所地杭州市富阳区大源镇花果山路22号。 法定代表人杨兰英，该镇镇长。 委托代理人夏兆轴，浙江好阳光律师事务所律师。 被上诉人（原审第三人）杭州富阳江……