确认合同无效纠纷 （2019）京01民终11408号

依法成立的合同，受法律保护。根据本案审理情况，其争议焦点在于张殿梅代表全体家庭成员与椴木沟村村委会之间签订的《协议书》是否违反了《中华人民共和国合同法》第52条第5款规定，即违反法律、行政法规的强制性规定而无效。审查《协议书》是否如原告所主张的违反法律、行政法规的强制性规定，其重点在于协议书中是否存在违法转让农村宅基地的情形。根据生效法律文书查明的事实，陈志国、张殿梅对于涉案1排8号院落的占有，系基于1988年4月30日与宋广明订立转让协议而取得。虽然该协议后被生效判决确认无效，但原被告双方至今未对1排8号院落的腾退、补偿、赔偿问题达成一致，故陈志国、张殿梅对于1排8号院落的占有并非非法占有，且在占有期间其对院落中的房屋陆续进行了建造、翻建。在此期间，陈志国、张殿梅应椴木沟村险村搬迁要求，与椴木沟村村委会签订《协议书》，在由椴木沟村村委会统一拆除该村原宅基地上房屋后，统一建盖房屋并重新分配，属于按照国家政策对房屋进行改造升级，改善居住条件，并非转让宅基地使用权。椴木沟村委会根据险村搬迁政策与房屋实际占有使用人签订协议，对村集体所有土地上的房屋进行改造，应属于椴木沟村委会在自治范畴内进行

依法成立的合同，受法律保护。根据本案审理情况，其争议焦点在于张殿梅代表全体家庭成员与椴木沟村村委会之间签订的《协议书》是否违反了《中华人民共和国合同法》第52条第5款规定，即违反法律、行政法规的强制性规定而无效。审查《协议书》是否如原告所主张的违反法律、行政法规的强制性规定，其重点在于协议书中是否存在违法转让农村宅基地的情形。根据生效法律文书查明的事实，陈志国、张殿梅对于涉案1排8号院落的占有，系基于1988年4月30日与宋广明订立转让协议而取得。虽然该协议后被生效判决确认无效，但原被告双方至今未对1排8号院落的腾退、补偿、赔偿问题达成一致，故陈志国、张殿梅对于1排8号院落的占有并非非法占有，

北京市第一中级人民法院民 事 判 决 书（2019）京01民终11408号上诉人（原审原告）：宋广明，男，1957年6月8日出生，汉族，北京市门头沟区椴木沟村农民，住北京市昌平区。上诉人（原审原告）：陈国娥，女，1963年4月2日出生，汉族，北京市门头沟区椴木沟村农民，住北京市通州区。上诉人（原审原告）：陈学艳，女，1988年4月9日出生，汉族，北京市门头沟区椴木沟村农民，住北京市通州区。上诉人（……