返还原物纠纷 （2014）苏中民终字第1465号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第十一条规定：农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四条规定：农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由土地使用者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地使用权证书，确认建设用地使用权。鑫欣公司与张家港市杨舍镇棋杆村经济合作社在2005年7月1日签订《土地租赁协议》，约定将棋杆村工业小区内西北角一块约18亩的土地出让或租赁给鑫欣公司开发，双方对租赁的有关事项以及土地买断的有关事项进行了约定，协议签订后鑫欣公司开始建造厂房；2006年6月25日，鑫欣公司、棋杆村委会签订了张土流转合（2006）字第47号《张家港市集体建设用地使用权转让合同》，由棋杆村委会将该村地块面积为12199.5平方米的集体建设用地使用权转让给鑫欣公司，鑫欣公司向张家港市国土资源局递交要求用地的报告后，张家港市国土资源局经审核在2006年7月12日向鑫欣公司出具张土使（2006）第12号《关于张家港市鑫欣金属机械制造有限公司使用集体建设用地的
摘要
《中华人民共和国土地管理法》第十一条规定：农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四条规定：农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由土地使用者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地使用权证书，确认建设用地使用权。鑫欣公司与张家港市杨舍镇棋杆村经济合作社在2005年7月1日签订《土地租赁协议》，约定将棋杆村工业小区内西北角一块约18亩的土地出让或租赁给鑫欣公司开发，双方对租赁的有关事项以及土地买断的有关事项进行了约定，协议签订后鑫欣公司开始建造厂
正文（节选）
江苏省苏州市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）苏中民终字第1465号上诉人（原审被告）张家港经济技术开发区（杨舍镇）棋杆村村民委员会。负责人缪雪芳，村主任。委托代理人陈尚龙，江苏颐华（张家港）律师事务所律师。委托代理人张玉红，江苏颐华（张家港）律师事务所律师。被上诉人（原审原告）张家港市鑫欣金属机械制造有限公司。法定代表人吕其顺，该公司董事长。委托代理人季秋，江苏同益大地律师事务所律师。上……