行政许可 （2019）晋01行终291号

一、原告起诉未超过诉讼时效。依据行政诉讼法司法解释第64条规定，行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。被告颁发行知宏学校办学许可证并未告知利害关系人刘阳，刘阳知道权益受到侵害后，于2018年8月向晋源区人民法院起诉要求解除合作协议，太原市晋源区人民法院于同年11月29日判决协议未生效，原告于2019年2月提起诉讼，未超过起诉期限。二、1、被告对梁潇申报办学材料未认真审查，系违法审批。从被告提供的证据材料，结合案件事实来看，被告没有严格按照《民办教育促进法》的相关规定办理，在提供的学校章程无效，没有经过原告签字确认，且制定章程时间在合作协议签订之前，申报材料中还缺少校长、教师、财会人员的资格证明文件，民办学校风险保证金没落实的情况下，违规颁发太原行知宏实验中学办学许可证。由于太原市晋源区人民法院（2018）晋0110民初1564号民事判决书，判决刘阳与武拥军签订的《合作协议》未生效。梁潇提供的办学场地的租赁合同也未生效，也没有相关的土地使用证等证明文

一、原告起诉未超过诉讼时效。依据行政诉讼法司法解释第64条规定，行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。被告颁发行知宏学校办学许可证并未告知利害关系人刘阳，刘阳知道权益受到侵害后，于2018年8月向晋源区人民法院起诉要求解除合作协议，太原市晋源区人民法院于同年11月29日判决协议未生效，原告于2019年2月提起诉讼，未超过起诉期限。二、1、被告对梁潇申报办学材料未认真审查，系违法审批。从被告提供的证据材料，结合案件事实来看，被告没有严格按照《民办教育促进法》

山西省太原市中级人民法院行政裁定书（2019）晋01行终291号上诉人（原审被告）太原市教育局，住所地：太原市新建路69号。负责人梁宏宇，局长。委托代理人黄建林，男，太原市教育局民办与成人教育科科长。委托代理人陈文亮，北京德恒（太原）律师事务所律师。被上诉人（原审原告）刘阳，男，1971年12月27日出生，汉族，住太原市，山西民贤高级中学举办者，董事长。委托代理人孙光军，山西邦宁律师事务所律师。委……