确认合同无效纠纷 （2015）江中法民二终字第89号

本案属确认合同无效纠纷。双方争议的焦点：1、本案是否属于法院民事诉讼受理范围；2、涉案《土地转让合同书》是否有效。关于本案是否属于民事诉讼受理范围的问题。南中村新村起诉请求确认涉案合同无效，该项诉讼请求并不涉及违法用地或非法建筑需先由行政主管部门处理后才能确定其财产权益等情况，参照粤高法发（2001）42号《广东省高级人民法院关于审理农村集体土地出让、转让、出租用于非农业建设纠纷案件若干问题的指导意见》第3条“当事人因农村集体土地出让、转让、出租用于非农业建设纠纷向人民法院提起民事诉讼，部诉讼请求涉及违法用地或非法建筑需先由行政主管部门处理后才能确定其财产权益关系，部分请求不涉及，且两部分诉讼请求可分的，人民法院可以对不涉及违法用地或非法建筑的部分直接审理并作出判决，对涉及违法用地或非法建筑的部分，则不予审理，并告知当事人向行政主管部门申请处理”的规定，一审法院可以对南中村新村的诉讼请求直接进行审理并作出判决，故本案属民事诉讼受理的范围。关于涉案《土地转让合同书》是否有效的问题。根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；

本案属确认合同无效纠纷。双方争议的焦点：1、本案是否属于法院民事诉讼受理范围；2、涉案《土地转让合同书》是否有效。关于本案是否属于民事诉讼受理范围的问题。南中村新村起诉请求确认涉案合同无效，该项诉讼请求并不涉及违法用地或非法建筑需先由行政主管部门处理后才能确定其财产权益等情况，参照粤高法发（2001）42号《广东省高级人民法院关于审理农村集体土地出让、转让、出租用于非农业建设纠纷案件若干问题的指导意见》第3条“当事人因农村集体土地出让、转让、出租用于非农业建设纠纷向人民法院提起民事诉讼，部诉讼请求涉及违法用地或非法建筑需先由行政主管部门处理后才能确定其财产权益关系，部分请求不涉及，且两部分诉讼

广东省江门市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）江中法民二终字第89号上诉人（原审被告）：曾庆文。被上诉人（原审原告）：鹤山市鹤城镇南中村新村经济合作社。负责人：李栢超。委托代理人：黄宇亮，。系该村的村民代表。上诉人曾庆文与被上诉人鹤山市鹤城镇南中村新村经济合作社（以下简称“南中村新村”）确合同无效纠纷一案，不服鹤山市人民法院（2014）江鹤法民二初字第164号民事判决，向本院提起上诉，本院……