行政受理 （2019）京03行初158号

起诉人提起行政诉讼，应当符合法律规定的起诉条件。本案中，原告认为平谷区政府对平谷区府前街旧城棚户区改造项目（一期）进行建设施工，不依法进行设计、设计审查、地质勘探、用地、规划、建设等相关手续，不依法履行棚改项目征收原告房屋时相关规定，在没有任何施工建设手续的情况下违法施工建造回迁楼，对被征收人、回迁户的合法财产及生命造成严重威胁、侵害，就该平谷区政府不依法履责的行为向被告提起行政复议。而原告未提交证据证明原告此前曾要求平谷区政府履行法定职责而其未履行。且原告要求被告责令平谷区政府履行相应职责、查处严惩违法责任人的违法犯罪行为，系基于行政机关管理体制特点而形成的上下级之间内部监督向被告提出相应申请，该基础实质是行政机关之间的内部管理关系，对外不产生行政法律意义上的权利义务关系。由此产生的争议，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。对原告的起诉，依法应予驳回。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回原告王丽菁的起诉。案件受理费50元，于本裁定生效后退还原告王丽菁。如不服

起诉人提起行政诉讼，应当符合法律规定的起诉条件。本案中，原告认为平谷区政府对平谷区府前街旧城棚户区改造项目（一期）进行建设施工，不依法进行设计、设计审查、地质勘探、用地、规划、建设等相关手续，不依法履行棚改项目征收原告房屋时相关规定，在没有任何施工建设手续的情况下违法施工建造回迁楼，对被征收人、回迁户的合法财产及生命造成严重威胁、侵害，就该平谷区政府不依法履责的行为向被告提起行政复议。而原告未提交证据证明原告此前曾要求平谷区政府履行法定职责而其未履行。且原告要求被告责令平谷区政府履行相应职责、查处严惩违法责任人的违法犯罪行为，系基于行政机关管理体制特点而形成的上下级之间内部监督向被告提出相应申

北京市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）京03行初158号原告王丽菁，女，汉族，1979年7月24日出生。委托代理人孔祥富（原告王丽菁之夫），男，汉族，1978年1月8日，住北京市平谷区。被告北京市人民政府，住所地北京市通州区运河东大街57号。法定代表人陈吉宁，市长。委托代理人马悦，女，北京市司法局干部。委托代理人任佳慧，北京鹏凯律师事务所律师。原告王丽菁（以下称原告）诉被告北京市人民……