行政复议 （2018）苏行终1584号
裁判要旨
《中华人民共和国行政复议法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。” 该法第六条明确列举了行政复议的受案范围。 据此，只有具体行政行为侵犯其公民、法人或者其他组织合法权益的，才属于行政复议受案范围。 本案中，何深就东台市人民政府（以下简称东台市政府）法制办公室在民事诉讼中出具的《情况汇报》提起行政复议，经查，该《情况汇报》是东台市政府法制办公室在何深与东台市弶港镇人民政府、东台市政府、杨国众等土地承包经营权纠纷案件中向江苏省高级人民法院提交的，提交该《情况汇报》系东台市政府作为民事诉讼当事人的诉讼行为，明显不属于具体行政行为，依法不属于行政复议的受案范围，故盐城市政府以其申请事项不属于《中华人民共和国行政复议法》第六条规定的行政复议范围，决定不予受理，并无不当。 何深认为该《情况汇报》系作为行政机关的东台市政府作出的，且对其权利义务产生了影响，应当认定为行政行为。 原审法院认为，作为行政机关的政府，并非其从事的所有行为均为行政行为，其可以作为民事主体从事民事行为，亦可以作为诉
摘要
何深与盐城市人民政府行政复议二审行政判决书
正文（节选）
江苏省高级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）苏行终1584号 上诉人（原审原告）何深，汉族，住江苏省东台市。 被上诉人（原审被告）盐城市人民政府，住所地在江苏省盐城市世纪大道**。 法定代表人曹路宝，该市代市长。 委托代理人潘剑，该市法制办公室工作人员。 委托代理人严瑾，该市法制办公室工作人员。 上诉人何深因与被上诉人盐城市人民政府（以下简称盐城市政府）行政复议一案，不服江苏省盐……