（2018）津01行终170号

公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权向人民法院提起行政诉讼，但应符合法定起诉条件。根据《天津市高级人民法院关于因直管公产房屋租赁产生争议案件受理问题的审判委员会纪要》，2015年6月9日起，对房屋管理机关依职权变更公产房屋承租人不服的，可以提起行政诉讼。根据庭审中查明的事实，冯志坤起诉请求确认无效的天津市住房互换订约通知单，应属于变更公产房屋承租人中的一个环节，且发生于1998年，即诉争房屋于2015年6月9日之前已经变更承租人，因此，本案不属于行政诉讼受案范围，对于原告的起诉依法应予驳回。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定：驳回冯志坤的起诉。本案不收取诉讼费。上诉人冯志坤不服一审裁定上诉称，上诉人认为本案属于行政诉讼的受案范围。被上诉人作出的变更房屋承租人的行为对上诉人的利益产生了不利影响，该行为属于行政行为，且上诉人直至2014年11月份才得知该行政行为的存在，此后一直通过各种渠道和方式要求被上诉人处理。上诉人请

冯志坤、天津市西青区房地产管理局城乡建设行政管理:房屋登记管理(房屋登记)二审行政裁定书

天津市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）津01行终170号上诉人（原审原告）冯志坤，男，1963年10月2日出生，汉族，住天津市河西区。被上诉人（原审被告）天津市西青区房地产管理局，住所地天津市西青区杨柳青镇西青道409号增6号。法定代表人孙巨赢，局长。委托代理人谢剑辉，天津市西青区。上诉人冯志坤因请求确认具体行政行为无效一案，不服天津市西青区人民法院（2017）津0111行初59号行……