合同纠纷 （2019）闽05民终2232号

本案争议的焦点是潘天祥与颜育仁签订的《协议书》的效力。首先，关于签订该《协议书》的目的。根据《协议书》载明“山兜村民颜育仁因基建需动用埔任村黄顺娘龙眼树地”及“埔任村黄顺娘坐落廖阿公的两棵龙眼树地与山兜村颜育仁坐落在后山两棵龙眼树地互相对换使用，其龙眼树地的使用权相应变更”等内容，可知双方签订《协议书》的合同目的是就龙眼树地的使用权相互对换。其次，如上所述，双方合同目的是对换龙眼树地使用权，故《协议书》的效力取决于龙眼树地对换是否合法有效。双方对换的龙眼树地属于农用地。根据《中华人民共和国土地管理法》第八条、第九条及《关于确定土地权属问题的若干意见》第十九条的规定，对换的龙眼树地应属于村集体所有，个人仅拥有土地使用权。签订《协议书》时，潘天祥与颜育仁属于不同村集体经济组织，潘天祥置换给颜育仁的土地系埔任村土地。根据《中华人民共和国土地管理法》第十条关于“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理”和第六十三条关于“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情

本案争议的焦点是潘天祥与颜育仁签订的《协议书》的效力。首先，关于签订该《协议书》的目的。根据《协议书》载明“山兜村民颜育仁因基建需动用埔任村黄顺娘龙眼树地”及“埔任村黄顺娘坐落廖阿公的两棵龙眼树地与山兜村颜育仁坐落在后山两棵龙眼树地互相对换使用，其龙眼树地的使用权相应变更”等内容，可知双方签订《协议书》的合同目的是就龙眼树地的使用权相互对换。其次，如上所述，双方合同目的是对换龙眼树地使用权，故《协议书》的效力取决于龙眼树地对换是否合法有效。双方对换的龙眼树地属于农用地。根据《中华人民共和国土地管理法》第八条、第九条及《关于确定土地权属问题的若干意见》第十九条的规定，对换的龙眼树地应属于村集体所

福建省泉州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽05民终2232号 上诉人（原审被告）：颜育仁，男，1955年1月15日出生，汉族，住福建省泉州市丰泽区。 委托诉讼代理人：郭晋强，福建宇迈律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：潘天祥，男，1943年8月17日出生，汉族，住福建省泉州市丰泽区。 被上诉人（原审原告）:潘双全，男，1955年5月24日出生，汉族，住福建省泉州市丰泽区。 被……