其他行政行为 （2020）粤03行终1613号

不履行法定职责是指行政主体负有法律法规明确规定的行政管理职责，在公民、法人或者其他组织要求其履行时，行政主体超过法定期间或者合理期间拒绝履行或者拖延履行的行为。依据《中华人民共和国突发事件应对法》关于处理突发事件的规定，突发事件发生后，履行统一领导职责或者组织处置突发事件的人民政府应当针对其性质、特点和危害程度，采取组织营救受害人员、撤离并妥善安置受到威胁的人员、封锁危险场所、防止危害扩大等应急处置措施。由此可见，针对突发事件所产生的应急处置措施具有即时性、必要性，目的是为了减轻、消除受该事件直接影响的受害人员的生命财产安全受损程度，即救助对象应是直接受害人员。本案万岑在涉案突发事件发生时并未居住在涉案房屋，不属于需被疏散、撤离的直接受害人员，即不属于救助对象，而其主张的房租损失等亦不属于因涉案突发事件导致的可获得安置补偿的法定范畴，故万岑请求责令深圳市罗湖区南湖街道办事处履行向其支付安置或租金补偿金的法定职责缺乏法律依据，本院不予支持。原审判决认定事实清楚、适用法律正确、审判程序合法，依法应予维持。为此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回

不履行法定职责是指行政主体负有法律法规明确规定的行政管理职责，在公民、法人或者其他组织要求其履行时，行政主体超过法定期间或者合理期间拒绝履行或者拖延履行的行为。依据《中华人民共和国突发事件应对法》关于处理突发事件的规定，突发事件发生后，履行统一领导职责或者组织处置突发事件的人民政府应当针对其性质、特点和危害程度，采取组织营救受害人员、撤离并妥善安置受到威胁的人员、封锁危险场所、防止危害扩大等应急处置措施。由此可见，针对突发事件所产生的应急处置措施具有即时性、必要性，目的是为了减轻、消除受该事件直接影响的受害人员的生命财产安全受损程度，即救助对象应是直接受害人员。本案万岑在涉案突发事件发生时并未

广东省深圳市中级人民法院行 政 判 决 书（2020）粤03行终1613号上诉人（原审原告）万岑，女，1972年3月9日出生，汉族，广东省深圳市人，住址广东省深圳市罗湖区。委托代理人范荣华，男，1978年1月21日出生，汉族，广东省深圳市人，住址广东省深圳市罗湖区，系万岑的丈夫。被上诉人（原审被告）深圳市罗湖区南湖街道办事处，住所地广东省深圳市罗湖区南湖街道南极路21号南华大厦二楼。法定代表人何紫……