劳动争议 （2016）黑01民终5134号

李瑞剑自1986年到汽轮机辅机总公司处工作，双方建立劳动关系。经上级主管部门申报和审批，哈尔滨市厂办大集体改革工作领导小组办公室批准，汽轮机辅机总公司已被列为厂办大集团改革范围，李瑞剑也在汽轮机辅机总公司申报的人员之列。2015年5月，国务院国有资产监督管理委员会下发国资分配（2015）333号文件即《关于中央企业厂办大集体改革资产和费用处理有关事项的通知》及厂办大集体改革系列文件规定，对在职职工和离退休人员缴纳的社会保险费用，按照厂办大集体改革政策规定进行处理。李瑞剑与汽轮机辅机总公司之间的纠纷是由于政府主管部门对企业国有资产进行行政性调整、划转过程中发生的，故对于由政府及其所属部门主导的企业改制行为而发生的劳动争议纠纷不是平等主体之间的民事行为。根据《最高人民法院关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定》第三条：“政府主管部门在对企业国有资产进行行政性调整、划转过程中发生的纠纷，当事人向人民法院提起民事诉讼的，人民法院不予受理。”的规定，汽轮机辅机总公司已被列为厂办大集体改革范围，故本案不属于人民法院的受理范围。裁定：驳回原告李瑞剑的起诉。本院认为：李瑞剑与汽轮机辅机总公

李瑞剑自1986年到汽轮机辅机总公司处工作，双方建立劳动关系。经上级主管部门申报和审批，哈尔滨市厂办大集体改革工作领导小组办公室批准，汽轮机辅机总公司已被列为厂办大集团改革范围，李瑞剑也在汽轮机辅机总公司申报的人员之列。2015年5月，国务院国有资产监督管理委员会下发国资分配（2015）333号文件即《关于中央企业厂办大集体改革资产和费用处理有关事项的通知》及厂办大集体改革系列文件规定，对在职职工和离退休人员缴纳的社会保险费用，按照厂办大集体改革政策规定进行处理。李瑞剑与汽轮机辅机总公司之间的纠纷是由于政府主管部门对企业国有资产进行行政性调整、划转过程中发生的，故对于由政府及其所属部门主导的企

黑龙江省哈尔滨市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）黑01民终5134号上诉人（原审原告）：李瑞剑，住黑龙江省哈尔滨市香坊区。被上诉人（原审被告）：哈尔滨汽轮机辅机工业总公司，住所地黑龙江省哈尔滨市香坊区三大动力路598号。法定代表人：李延波，该公司总经理。委托诉讼代理人：韩丽英，住黑龙江省哈尔滨市香坊区。委托诉讼代理人：付文滨，住黑龙江省哈尔滨市动力区。上诉人李瑞剑因与被上诉人哈尔滨汽轮机……